114 RICARDO rodríguez Y 3IARTINEZ 



Claro está que conforme con lo que venimos exponiendo, no de- 

 be ser por elección como se hacía en los Estados Unidos; da funes- 

 tas consecuencias, según j-a conocemos. 



9? E! depósito de una fianza para ciertas y determinadas f uu- 

 cioues se hace necesario, digan lo que quieran los modernos tra- 

 tadistas. 



Es evidente que al Estado se causan perjuicios por el abono de 

 los intereses de las mismas y además porque es un capital sin mo- 

 vimiento, por ello debe reducirse á ciertas funciones donde sea im- 

 prescindible la existencia de tal requisito para responder de la labor 

 de los funcionarios. 



Kammerer hace un estudio detenido de esta cuestión y es parti- 

 dario de que no se exija fianza de ninguna clase á los funcionarios 

 públicos. 



Todos los males que él indica, si existen, deben remediarse, pues 

 el Estado tiene medios para ello, y por eso creemos que no ha 

 de privarse á éste del resguardo consiguiente, pues cuando depo- 

 sita en una persona ciertas cantidades, es necesario que ésta le 

 responda, le garantice el cumplimiento de su deber honrado y 

 digno. 



Afirma Kammerer, que cuando estén organizadas conveniente- 

 mente las funciones públicas, no hará falta fianza, porque al fun- 

 cionario le importa mucho conservar su carrera, donde tiene su 

 porvenir y por tanto, cumplirá sus deberes con celo y diligencia. 

 Pero entendemos, que si además de esto, al funcionario se le exige 

 una fianza, le interesará más no perder entrambas coí-as que una 

 sola. 



También sería valladar para el acceso á la función pública, y 

 todo lo que tienda á impedir ese acceso ó á hacerlo más dificultoso 

 será conveniente, pues el ciudadano tendrá que realizar un esfuei zo 

 aún maj'or 3^ de ese modo irá á seivir otros ramos del trabajo, lo 

 que en definitiva será muy favorable á él mismo y á su propia na- 

 cionalidad. 



10*} Hay autores que sostienen que los funcionarios deben pres- 

 tar juramento de que desempeñarán fielmente el cargo que se les 

 encomienda. 



El juramento es un acto religioso por el cual se asegura la 

 creencia en un Dios vengador como garantía de su palabra y de su 

 compromiso; no es más que una obligación moral. No es adap- 

 table á la persona irreligiosa, y en cu^^nto á la persona religiosa es 



