129 RICARDO rodríguez Y MARTÍNEZ 



leyes que en armonía con la Carta Fundamental del Estado respon- 

 dieran á los fines del mismo, conforme á la organización republica- 

 na de su gobierno. 



Durante ese período, poca fué en verdad la obra legislativa del 

 Congreso, que no hubo de ocuparse lo necesario en la creación de 

 Leyes trascendentales para la vida de la República. 



Por causas que no nos corresponde analizar aquí, sobrevino la 

 guerra civil del mes de Agosto de 1906 y tras ella elGobierno Pro- 

 visional Americano. 



Entre las pocas buenas obras de éste se encuentra la creación de 

 una Comisión Consultiva que dotara al país de las leyes á que he- 

 mos hecho referencia. 



Ese organismo, en corto tiempo, realizó una meritoria labor que 

 ha sido en gran parte atinala. 



Se crearon Leyes Orgánicas de los Poderes Públicos, Leyes Or- 

 gánicas de las Provincias y Municipios, y Contabilidad Municipal, 

 Ley Electoral, Ley de Caza y la Ley del Servicio Civil, que va á 

 ser objeto de una sucinta exposición y análisis. 



Para la confección de la misma se tomó como base la legislación 

 americana sobre la materia, creándose una Comisión del Servicio 

 Civil como organismo central superior, con el carácter de Centro 

 examinador y clasificador del personal administrativo, como asimis- 

 mo de Tribunal de apelación contra las resoluciones que á dicho 

 personal afecten. 



Se sigue el sistema de exámenes, de oposiciones; y divide el per- 

 sonal en clasificado y no clasificado, y sólo á aquél son aplicables los 

 principios de la Ley. 



Después del examen comienza el período de prueba y práctica 

 que dura únicamente seis meses. 



En cuanto á la selección, vemos que sigue el sistema que en 

 nuestro sentir no es el más conveniente. 



Nuestra Ley del Servicio Civil está calcada, como dejamos di- 

 cho, eu los preceptos de la legislación americana. 



Perniciosa costumbre que se nos ha introducido; la de copiar 

 todo lo de los Estados Unidos, como si sus instituciones fueran 

 aplicables á las nuestras y como t^i cuadraran con nuestras costum- 

 bres y carácter. 



De las muchas enseñanzas que nos ha propoicionado el estudio 

 de las asignaturas de la carrera de Derecho Público hemos obteni- 

 do la siguiente: que para que una ley se cumpla y encuentre f4c}l 



