100 JULIÁN EUIZ GÓMEZ 



tía contra los delitos que puedan cometerse por medio de la prensa. 

 Ejemplos varios de esta clase de caución podemos encontrar en las 

 diversas legislaciones sobre la prensa, variando la cuantía de la mis- 

 ma no sólo de legislación a legislación, sino también de población a 

 población, como demostrando poca solidez en su fundamento, hasta 

 que al fin desapareció por completo. 



Vamos a tratar de un impuesto sobre la prensa. El impuesto 

 del timbre, si cumple su fin, es un impuesto industrial, una medida 

 fiscal que se establece procurando fondos al Estado para satisfacer 

 en su parte las necesidades de la sociedad política. Teniendo en es- 

 tos casos poca ascendencia puede ser fácilmente cubierto por la 

 prensa, sin afectar en nada su libertad, siendo al mismo tiempo jus- 

 to, ya que todos deben contribuir al mantenimiento de la sociedad 

 porque se aprovechan de las ventajas que brinda. Bluntschli se de- 

 clara contra este impuesto, sosteniendo que desde el punto de vista 

 de la economía política no puede defenderse, pues hace pagar una 

 contribución elevada a un oficio, cuyo fin no es principalmente eco- 

 nómico, de espíritu de lucro, siendo todo impuesto de esta clase in- 

 digno de la opinión libre (1). 



Si este impuesto, encubriendo un fin político tiene por objeto 

 entorpecer la libre circulación de la prensa, encareciéndola, gra- 

 vando las empresas, entonces sí la libertad de la prensa se encontra- 

 ría verdaderamente restringida ; solamente podría vivir la prensa 

 poderosa, encontrándose grandes di^cultades para la constitución 

 de nuevas empresas, quedando la emisión de las opiniones en manos 

 de unos cuantos, viniendo a convertirse en un verdadero monopolio. 

 En eüte sentido es imposible absolutamente aceptar el timbre. Es 

 de aplaudirse la decisión de la Asamblea Nacional que, a pesar de 

 tener que hacer frente a grandes dificultades financieras con moti- 

 vo de la guerra con Prusia, se opuso al restablecimiento de este im- 

 puesto, sobre los diarios que pagasen la tasa del papel, tal vez por 

 prestarse al abuso. "Vuestra comisión nos propone volver sobre es- 

 ta medida. El régimen fiscal al cual la prensa puede ser sometida 

 justamente ha sido examinado con cuidado por las comisiones espe- 

 ciales de la Asamblea, que han pensado que, a pesar de las dificul- 

 tades financieras a las cuales debemos hacer frente, no conviene 

 restablecer el timbre sobre los diarios que fueren alcanzados por la 

 tasa sobre el papel" (2). 



(1) Ob. cit. 



(2) Ducroq. Ob. cit. 



