296 AGUSTÍN ARAGÓN 



acontece en cnanto concierne a nuevos descubrimientos, a adelantos 

 industriales y a los cambios mercantiles que determinan los frau- 

 des ; y ocurren casos también en que la divergencia de pareceres de 

 los interesados compromete sus intereses vitales sin que haya o sin 

 que ellos reconozcan base jurídica común para terminar el litigio. 

 Para esta categoría de cuestiones no puede exigirse arreglo inme- 

 diato judicial, mas sí puede pedirse que ellas se sometan a una en- 

 cuesta o indagación imparcial con la mira de llegar a una concilia- 

 ción de intereses o a una comprobación de hechos por lo menos ; tal 

 encuesta y sus resultados, únicamente pueden alcanzarse por un 

 Tribunal de Arbitraje y Conciliación establecido y al que por es- 

 pontánea voluntad acudan las partes. Este procedimiento pacífico 

 .puede no ser final o último, pero si después de él los disidentes 

 quieren apelar a los jueces, será cuando hayan agotado todos los 

 medios de avenimiento y tras madura reflexión. Naturalmente que 

 fijaráse un plazo para presentar la encuesta y para oir proposicio- 

 nes de conciliación de cualquiera de las partes o de todas ellas, pues 

 pasados los momentos de la exaltación los hombres propenden a la 

 calma; acaso en el curso de la encuesta los encargados de ella en- 

 cuentren base jurídica común para recurrir a la instancia judicial, 

 en cuyo caso la señalarán, y los mteresados con esa sola indicación 

 tendrán ya ganado mucho. Será de una ventaja incalculable el 

 que los hombres de negocios tengan a su disposición un Tribunal de 

 Encuestas y Conciliación organizado ya o presto para trabajar en 

 el momento que se le necesite. Litigios jurídicos y conflictos de in- 

 tereses siempre los habrá; las cuestiones especiales aumentarán 

 con el progreso, porque el adelanto humano imposibilita el prever 

 todos los casos; el arbitraje ha llegado a serel procedimiento con- 

 sagi'ado para el arreglo de los litigios internacionales, sus servicios 

 en lo porvenir serán inmensurables a las naciones y a los particu- 

 lares, pues por su carácter especial se presta a resolver las cuestio- 

 nes mixtas o aquellas en que hay elementos jurídicos y asuntos pu- 

 ramente de interés, y también las cuestiones especiales o las de ca- 

 rácter tal que la encuesta decide primero a qué categoría perte- 

 necen. 



Resta el considerar las innegables ventajas que tendría el Es- 

 tado con el funcionamiento de Tribunales privados de Arbitraje y 

 Conciliación tal cual han sido descritos en las páginas antecedentes. 

 Desde luego los Tribunales comunes se descargarían de los negocios 

 de cuantía y de los más embrollados y su acción sería muy más efi- 



