8 RAFAEL ALTAMIRA 



origen de los territorios de los países de Castilla, de Navarra y de 

 Aragón, los territorios que se llaman cristianos, aun cuando no 

 debieran llamarse así propiamente. Ese ]\Iunicipio que no es mu- 

 sulmán, que no tiene de musulmán más que el nombre de un fun- 

 cionario, por ser ese nombre el ejercicio y la significación que tiene 

 otro en el Municipio cristiano, porque el nombre de Alcalde es Al- 

 caid, el Juez, y el Alcalde es ante todo un Juez. Ese Municipio, de 

 la misma manera, repito, que no es musulmán, no es romano, no 

 hay absolutamente nada del ]\Iunicipio romano en el i\Iunicipio de 

 la Edad Media; Pérez Pujol, primero, é Hinojosa, después, lo han 

 demostrado de manera precisa. 



¿ Qué es, entonces, el Municipio español de la Reconquista ? No 

 es más que esto: es la segregación del territorio ó de la mandación 

 guiada en nombre del Rey, por un Conde, en todas las direcciones 

 de la vida política y administrativa, pero, singularmente, aquello 

 que importaba tanto á los pueblos en todos los momentos, la justi- 

 cia; la segregación y la dirección del Conde, en una parte de su te- 

 rritorio que se va á entregar á la dirección inmediata de los mis- 

 mos pobladores suyos, trasladándola al conjunto, á los vecinos, al 

 conjunto de los pobladores del territorio aquel que se hace autóno- 

 mo del Conde, pero no del Rey ; entregándole, al principio, una 

 parte de las atribuciones judiciales que tenía el Conde con su 

 Asamblea Judicial, formada también por los mismos vecinos, pero 

 bajo la competencia de la Autoridad, y luego, sucesivamente, todas 

 las atribuciones. 



Y de esta manera, el Municipio se caracteriza desde este punto 

 de vista, en el proceso de su historia, en esta forma : segregado en 

 una parte de la historia el territorio de una mandación, nombran- 

 do á los habitantes de esa parte que vayan á dirimir sus contiendas 

 al Tribunal del Conde y dándole las atribuciones para que resuel- 

 van sus cuestiones de carácter jurídico en el tribunal constituido 

 por la Asamblea ; en el principio se le concede una cantidad míni- 

 ma de atribuciones, una cantidad mínima de competencia, es un 

 número reducido de problemas y cuestiones el que puede tratar; 

 el resto de las cuestiones siguen dependiendo del Juez y del Rey. 

 Y el Municipio se desarrolla en esta dirección, la de conquistar 

 cada día mayor número de asuntos para su propia dirección, la de 

 conquistar una competencia más amplia, arrebatando toda la in- 

 tervención á la autoridad del Conde ó la intervención de autorida- 



