10 RAFAEL ALTAMIRA 



no dice, pero que consiente, tengan una base, muchísimas veces, 

 de derecho consuetudinario anterior á las leyes otorgadas. Y así es 

 numerosísima la lista de los fueros municipales. El Sr. Ilinojosa 

 ha recogido algunas citas para fomentar esta opinión suya, y á 

 esas se podían añadir infinidad de aquellas muy citadas sobre His- 

 toria del Derecho español. INIis alumnos han trabajado por reunir 

 una porción de listas; es numerosa la lista de fueros municipales 

 cjue refiriéndose á tal ó cual institución y aprobada por el Rey, 

 dicen esto: Se hacen según la costumbre de la tierra. O que en co- 

 sas que no detallan no precisan, se refieren para ser reguladas 

 aquellas instituciones á las costumbres de la tierra, que admiten, 

 aun cuando no las detallan en el fuero municipal ; y en este sentido 

 se puede decir que hay un cierto grado de autonomía en cuanto se 

 funda la vida jurídica del Municipio en un derecho anterior, que 

 después de los trabajos de Martínez Marín y de Fichte, que en 

 gran parte no ha hecho más que repetir á Martínez Marín, bien 

 puede decirse que es Derecho consuetudinario de origen germánico 

 y que cada día se reduce á menos y que rectifica á los mismos que 

 antes creían y el Sr. Costa también con algunas reminiscencias de 

 los tiempos anteriores á la influencia latina. 



Por otra parte es también autónomo el Municipio á .pesar de la 

 Ley fundamental que le viene de arriba y es que se reserva el de- 

 recho el Municipio de dictarse sus ordenanzas internas sobre las 

 líneas generales que marca el fuero municipal. El municipio, el 

 Ayuntamiento después, tiene el derecho de dictar aquellas reglas 

 puramente locales en que nadie puede entender mejor ciue él; lo 

 que le deja con toda amplitud que resuelva, el Poder Real ó cen- 

 tral. Estas ordenanzas suelen referirse singularmente á aquel ramo 

 de cuestiones que primeramente vinieron á ser el campo de com- 

 petencia especial de los Municipios, de los Consejos de todos los te- 

 rritorios, que son las reglas referentes á los mercados, á las ferias, 

 al trabajo en los campos, después al trabajo en las industrias ciu- 

 dadanas. 



Otro carácter c{ue hay cjue señalar en los municipios, respecto 

 del cual, como veremos, hay algunos errores que rectificar, es éste : 

 el Municipio español de la Edad JMedia, es un centro de libertad. 

 Cierto, en cuanto significa el arranque, á un grupo de individuos, 

 á un grupo de ciudadanos que va engrosando y haciéndose cada 

 vez mayor, arranearle no ya á la autoridad del Conde, sino á la ar- 

 bitrariedad del Conde, á la posibilidad de que ella se convertía en 



