12 RAFAEL ALTAMIRA 



inmediatamente en la historia dinámica, que diríamos, del Muni- 

 cipio. 



Por último, el Municipio es libre en este sentido, en el de que 

 sanciona ciertos derechos individuales, como la inviolabilidad del 

 domicilio, de una manera absoluta, de una manera taxativa, como 

 nuestras cartas fundamentales y constitucionales de los tiempos 

 actuales. Pero si el IMunicipio es todo esto, y ya en ellos hemos vis- 

 to pro y contra, elementos que podían llevar á una democracia, á 

 una igualdad propiamente dicha, y elementos que estaban traba- 

 jando por que no se produjese este fenómeno social y político, el 

 Municipio tiene como característica fundamental que abraza á 

 todas las manifestaciones de la vida, esta otra nota que importa se- 

 ñalar para que sepamos de una vez para siempre, de una manera 

 radical, el sentido liberal y democrático de los tiempos medios, del 

 sentido liberal y democrático de los tiempos actuales. La libertad 

 y la democracia presentes tienen esta nota fundamental, son liber- 

 tad y democracia para todos los hombres, para todos los ciudada- 

 nos de una nación y fundamentalmente para todos los hombres 

 aun cuando no sean ciudadanos, porque la diferencia que queda en 

 muchas de las naciones es la diferencia reducida á ciertos derechos 

 de carácter político, pero los derechos del orden civil son perfecta- 

 mente reconocidos en todas partes. La libertad y el privilegio de 

 los INIunicipios de la Edad Media, son privilegios egoístas, todo 

 aquello es para el vecino y únicamente para el vecino y es contra 

 todo vecino de otro ]\Iunicipio diferente, en el cual no reconoce un 

 hermano, no reconoce un comprovinciano, no reconoce un compa- 

 triota, sino un hombre que pertenece á un sitio distinto, á un seño- 

 río de plebeyos diferentes y que no tiene derecho á conquistar los 

 derechos del otro Municipio ; y las cosas llegan á tal sentido de 

 egoísmo, que cuando un vecino de una localidad comete un delito 

 del cual es víctima un vecino de otra localidad, el delito no se pena, 

 pero cuando el delincuente es de otra localidad distinta, entonces 

 cae sobre él todo el rigor de la Ley. Una no^a que debemos fijar, 

 que diríamos aguda y radical de este sentido egoísta continental, 

 pero aristocrática de los Municipios de la Edad Media y que duran- 

 te mucho tiempo no permite que se forme la idea de nación, ni si- 

 quiera en los Estados que tienen un solo Rey, en España, por ejem- 

 plo. Es el tipo de los municipios oligárquicos aragoneses, porque el 

 fenómeno no es sólo castellano, sino de todas las regiones españolas, 

 y en Aragón toma un carácter oligárquico hasta el punto de seña- 



