HISTORIA DE LOS MUNICIPIOS ESPAÑOLES 13 



lar dos tipos de municipios en aquel Estado : los municipios de tipo 

 oligárquico que están unidos á la nobleza, que trabajan con ella 

 para obtener los mismos privilegios, pero con un carácter superior; 

 y los IMunieipios del Sur, los últimos que se crean de manera mili- 

 tar por la Corona, que tienen un sentido distinto. 



A tal punto alcanza esta dirección, esta orientación aristócrata 

 y egoísta del ^Municipio, que pide para sí Tínicamente y no se acuer- 

 da del derecho de los hermanos que hablan su mismo idioma y lu- 

 chan por la misma liandera y tienen las mismas necesidades y no 

 se elevan á la concepción natural del derecho ; y de tal manera 

 llega esto á reflejarse en toda la vida aragonesa, que imprime ca- 

 rácter en una institución respecto de la cual han corrido muchas 

 leyendas: el Justicia IMayor de Aragón. Este se ha considerado 

 durante muchísimo tiempo, como una representación del espíritu 

 democrático en frente de los abusos de la ^Eonarquía, como una es- 

 pecie de amparo de todos los ciudadanos aragoneses para librarse 

 de las arbitrariedades de los funcionarios públicos. Pues bien, hay 

 que decir esto: el Juez ]\[ayor de Aragón pstudiado en nuestros 

 días por Rivera y Jiménez, entre otros, es un funcionario de orden 

 aristocrático que va á servir á la nobleza y á los municipios oligár- 

 quicos de Aragón y que con esos dos grandes privilegios cpe se 

 han prolongado hasta nuestros tiempos del sentido democrático ac- 

 tual, con esos dos privilegios no favorecen más que á los que están 

 arriba ; pero aquella clase social que está más á merced de los hom- 

 bres del Poder secular que podían cometer arbitrariedades, los 

 cultivadores del campo, jamás estuvieron dentro de la competencia 

 y sumisión del Juez IMayor de Aragón. 



Este JMunicipio caracterizado con esta nota que acabo de indicar, 

 ¿cómo evoluciona? La evolución es ésta sustancialmente: en todos los 

 países es la misma, fundamentalmente conocida, sobre todo en Casti- 

 lla, que es después de todo, la mayor parte de España, porque la Co- 

 rona de León y Castilla, comprende desde las provincias vasconga- 

 das, por la línea del Ebro. hasta la cordillera que viene de Norte á 

 Sur y la divide en dos porciones desiguales, la porción de la vertien- 

 te del Atlántico, que es la principal, y comprende á Castilla la Vie- 

 ja, Castilla la Nueva, Extremadura, León, Asturias y Andalucía y 

 de otra parte no queda más que el pequeño Reino de Aragón y Nava- 

 rra y el Principado de Cataluña con D. Jaime. Pues bien, el proce- 

 so es éste : hay un primer período de democraria directa, que viene 

 á constituir el Municipio, el Concejo, que se deriva de la palabra 



