16 RAFAEL ALTAMIRA 



hasta entonces. El Emperador no deroga un solo fuero municipal, 

 no hay una modificación del régimen municipal, las modificaciones 

 se van haciendo lentamente sobre la base de aquel Municipio aris- 

 tócrata, se va haciendo lentamente en otra forma que había pros- 

 perado ya en la Edad Media, mediante la entrada en los ]\Iunici- 

 pios de individuos del país representantes de] Rey para inspeccio- 

 nar la Administración Municipal y por la modificación de los fue- 

 ros municipales y á ser reconfirmados por los sucesores de Carlos I 

 y Felipe II, etc., por las modificaciones en ellos de algunas pala- 

 bras que fijaban el carácter de la primitiva Ley Municipal y mo- 

 dificaban en el mando lo que pudiera afectar á la soberanía real; 

 pero si tomamos un IMunicipio asturiano ó gallego, veremos que 

 sigue viviendo de la misma manera que vivía el Municipio de aque- 

 llas regiones á comienzos del siglo xvi. 



Decía antes que el proceso principal por lo que se modificó real 

 y efectivamente la libertad, la autonomía de los Municipios, fué 

 la entrada de funcionarios reales en ellos. Funcionarios reales los 

 había habido siempre, se pueden tomar los f ñeros de Castilla y se 

 verá que al lado de los judes de nombramientos populares, hay ju- 

 des de nombramientos reales, pero éstos se convierten en unos ver- 

 daderos fiscalizadores; el proceso es igual al de la decadencia del 

 Municipio romano; se convierten en un representante del Rey que 

 va á sustituir en las funciones del Municipio encerrándolo bajo su 

 autoridad, en un círculo de acción más limitado. Ahora bien, es 

 preciso hacer constar este otro hecho: unos de los corregidores son 

 nombrados en el siglo xv á petición del mismo pueblo, ¿por qué? 

 Por este otro hecho : porqué el pueblo, en virtud de esa disocia- 

 ción de las clases que se había producido entre ellas, estaban en 

 guerras continuas, en guerras porque el elemento plebeyo no esta- 

 ba satisfecho con la administración secundaria, que continúan en 

 guerra porque las familias hidalgas que haijía en el Municipio se 

 disputaban la primacía en él, era una lucha electoral, y las gue- 

 rras dentro del Municipio y entre Municipios diferentes, eran tan 

 frecuentes que muchas veces se dirigían á lo<5 Reyes pidiendo que 

 enviase un Corregidor para que ellos pudieran vivir de una manera 

 ordenada, y se libraran de aquellas luchas. Claro es, c|ue aquí la 

 Monarquía aprovechó la oportunidad que le abría una puerta para 

 personificar el régimen ; la aprovechó, porque existía ya un germen 

 de males de peligros y de luchas" interiores en los municipios, un 

 germen de desigualdad c^ue hacía que estuvieran molestos los mis- 



