CONSIDERACIONES HISTÓRICO CRITICAS 167 



]<>s señalados anteriormente para la misma en el Plan de 1S42, de 

 cuya comparación podrá deducirse si la enseñanza secundaria per- 

 dió ó ganó en el tercer momento histórico de su desenvolvimiento. 



No debe olvidarse que la enseñanza secundaria dividíase en 

 Elementa] y Superior: que la primera había de ser en los colegios 

 particulares \ oficialmente en el que se llamaría de la Universidad, 

 bajo reglas y disposiciones que no llegaban nunca á dictarse. 



Esta circunstancia influyó de un modo muy notable, y así lo de- 

 mos de ver más adelante, en el desenvolvimiento de la Segunda 

 Enseñanza, si no como función administrativa, al menos en la im- 

 portante faz de necesidades sociales satisfechas, comprobándose 

 también cómo al progres,, ,1,. ia 8 ¡deas en la colonia aprovechaba no 

 pocas veces la puerta que dejaba franca la casualidad ó la impre 

 visión. 



En 15 de Julio de L863, se promulgó el Real Decreto que había 

 dictado S. M. la Reina Isabel II, después de haber oído su Consejo 

 de Estado y de acuerdo con el de Ministros. 



En la exposición que el Sr. José de la Concha, Ministro de Ul- 

 tramar por entonces, presentó para servir de fundamento al Real 

 Decreto aludido, se invoca como principal motivo de la reforma 

 propuesta la Ley de Instrucción Pública dictada para la nación 

 en 9 de Septiembre de 1857, que modificaba de una manera impor- 

 tante el régimen de la Segunda Enseñanza, lo que había ocasiona- 

 do, al decir del Sr. Ministro, que el Plan de Estudios vigente en 

 Cuba, adolecía de grave falta de unidad respecto del establecido en 

 aquella techa de 1857, en la Península. 



La necesidad de remontarse al verdadero origen de todo fenó- 

 meuo, nos pone en el caso de consultar esta Ley por la influencia 

 que ese modelo había de ejercer en las modificaciones de nuestra 

 enseñanza secundaria en 1863. 



Y á le que no puede esconderse la dolorosa impresión que deja 

 en el ánimo el texto de aquella Ley de 1857, y si la suerte de nues- 

 tra enseñanza tenía que depender de los progresos de la Metrópoli, 

 como esquife que era la Isla de Cuba amarrada á la nave de la Me- 

 trópoli, podía adelantarse que los estudios estaban amenazados de 

 una profunda decadencia. 



El artículo 131, en el título 2? de la Ley á que nos contraemos, 

 determinaba que los estadios generales de segunda enseñanza, ha- 

 bían de hacerse en dos períodos: el primero, de dos años, y el se- 

 gundo, ile cuatro, siendo los de aquel periodo los siguientes: 



