á38 Éevista de la Facultad de Letras y Ciencias. 



LA REFORMA DEL DERECHO PUBLICO CUBANO (i) 



POR EL DR, ENRIQUE HERNÁNDEZ CARTAYA, 

 Profesor de Derecho Administrativo, 



Sr. Rector de la Universidad : 



Sr. Decano de la Facultad : 



Señores : 



Hace diez años que, en sesión semejante, subía yo esta Tribuna 

 para cumplir el grato deber, impuesto a todos los Profesores de 

 esta Facultad de dirigir la palabra a la animosa juventud que iba 

 a ejercitar su inteligencia en las lides académicas, preparándose 

 para otras luchas más intensas, más emocionantes y más positivas : 

 las contiendas profesionales. 



En esa ocasión, en que por rara coincidencia se desenvolvía, 

 como en esta, un período electoral, preferí como tema el estudio 

 práctico del escrutinio primario, para señalar su importancia y 

 prevenir sus errores y peligros, a fin de que comprendiéndose su 

 trascendencia, pudiera obtenerse del sistema electoral que enton- 

 ces, apenas comenzaba a practicarse, todo el fruto que de él ha- 

 bían esperado la Comisión Consultiva y el país entero. 



Prácticas viciosas, confabulaciones inauditas, inconcebibles en- 

 tre adversarios políticos, que nunca pudieron estar en la mente 

 del legislador, han demostrado después que no bastan sanos pre- 

 ceptos que regulen la acción de los funcionarios, si no coadyuva el 

 civismo, el concepto del propio decoro, para que la alta investi- 

 dura que en un momento la ley otorga a determinadas personas, 

 no se convierta en instrumento de traición y fraude. Cúmplase, 

 pues, la ley, como ella concibió la operación fundamental del es- 

 crutinio, dése cuenta cada individuo investido de funciones, que 

 en ese acto intervenga, de su significación, de la confianza que en 

 ellos ha depositado su partido, de la responsabilidad que contraen 

 ante el país, convirtiendo en juguete la más elevada función del 

 ciudadano, y no oiremos el clamor que se levanta contra organis- 



(1) Discurso leído el 26 de Octubre de 1918 en la apertura de las Aca- 

 demias de Derecho. 



