I916. No. II. LOVEN AF I7DE AUGUST 1848 CSV 



103 



»Reglement« er et fransk ord, som teknisk betyder et skriftstykke, hvori 

 noget er foreskrevet for derved at haandhæve visse bestemmelser om, hvor- 

 ledes en vedkommende person skal handle under udøvelsen af en bestemt 

 virksomhed, eller om hvorledes de til denne virksomhed anvendte hjælpe- 

 midler eller de ved den frembragte produkter skal være beskafne. Fransk 

 mangler ordet »regulativ og benytter »règlement« for begge begreber; 

 men naar vedkommende sprog kjender ordet regulativ, maa distinktionen 

 mellem dette og reglement blive den her anførte. Ved tjenestereglement 

 forstaaes et reglement, der indeholder instruxerne^ for vedkommende funk- 

 tionærer. 



At sindssygeloven distingverer paa den her anførte maade mellem 

 »regulativ- og »reglement«, kan efter min mening ikke ansees tvilsomt; 

 og det fremgaar af Majors motiver til \or paragraf (hvilke nedenfor 

 skal blive gjengivne i sin helhed), at han bruger ordet »Regulativ« kor- 

 rekt — dog bør man maaske gjøre en reservation. Naar han taler om, 

 at der i nogle lande, f ex. Irland, er givet regulativer som lov, kan det bero 

 paa, at han overser, at et regulativ er en anordning og altsaa ingen lov; 

 men det er jo ogsaa muligt, at vedkommende autoriteter kan have beteg- 

 net en lov som et regulativ, og at Major her kun citerer. 



De autorisationsbetingelser, som opstilles i \or paragraf, er for en del 

 af saa stor og principiel betN'denhed, at de maa fastslaaes ved lov. 

 Dette g^jælder navnlig bestemmelserne om asylernes fuldkomne adskillelse 

 fra alle andre indretninger samt om den absolute afsondring af de for- 

 skjellige kjøn. Men selv flere af de bestemmelser, som ikke kræves lov- 

 fæstede, er dog saa dybt indgribende, at de ikke bør gives af et enkelt 

 regjeringsdepartement, men udfærdiges ved kongelig resolution; og at 

 saadanne bestemmelser samles i et regulativ, som forudsættes at have en 

 vis fasthed og varighed, synes os at være et forlangende, som det er 

 ganske naturligt at loven har stillet. 



En anden sag er det naturligvis, at man maaske med rette kan hævde, 

 at det vilde have været mere praktisk at optage enkelte af de bestemmelser, 

 som loven vil have indtagne i regulativet, i et af medicinalstyrelsen udfær- 

 diget reglement. Men det er ialfald oplyst, at Major ikke havde denne op- 

 fatning, og hvad man end maatte mene om den sag, har man ingensomhelst ret 

 til at tvile paa, at lovgiveren har benyttet ordet »regulativ med hensigt og 

 fuldt vidende om dets tekniske betydning. Paastanden om, at saa er tilfælde, 

 styrkes ogsaa ved den omstændighed, at vor paragraf i sidste led omtaler 

 et »Tjenestereglement« som et af de afsnit, regulativet skal omfatte. Man 



' Herom mere nedenfor. 



