206 Revista de la Facultad de Letras y Ciencias. 
ta para encaminarla a grandes fines materiales, intelectuales y 
morales, reparando daños o iniciando progresos. Y el profesor 
de la Universidad de Kansas M. C. Elmer, publicó sobre igual 
asunto su libro “Technique of Social Survey ””. 
Frecuentemente, en los Estados Unidos, esos ámplios trabajos, 
allí denominados “City Planning Reports””, contienen una admi- 
rable investigación científica y gran número de ellos que se es- 
tán realizando anuncian un espléndido porvenir para muchas ciu- 
dades de la vecina gran República, mereciendo citarse, por su 
mérito extraordinario, el ““City Planning Report””, sobre la ciu- 
dad de Portland, Estado de Oregon, publicado en 1919. Para 
ese trabajo se organizó, en 1912, la “Greater Portland Plan 
Association””, encomendando al eminente municipalista, Edward 
H. Bennett, redactar un plan de mejoramiento y extensión de 
la ciudad, que hoy tiene sobre 159,000 habitantes, pero debien- 
do hacer sus cáleulos y planes, sobre una población futura de 
dos millones de habitantes. El trabajo fué hecho con un admi- 
rable informe preliminar, publicándose una eran tirada, que se 
repartió gratuitamente, para preparar la opinión pública, ilustra- 
da, además, en ésto, por numerosas conferencias de expertos mu- 
nicipalistas y por artículos frecuentes en los periódicos. Y por 
último, fué sometido el plan de reformas de la ciudad, a un refe- 
réndum del pueblo, que lo aprobó, con ciertas modificaciones de 
la “Portland Plan Commission””, como organismo oficial respon- 
sable de la idea iniciada por la “Greater Portiand Plan Asso- 
elation””. 
No es necesario decir que en ese plan general resultan estudia- 
dos y resueltos todos los problemas de mejoramiento y extensión 
del sistema de calles; establecimiento de avenidas circulares y ar- 
terias radiales, sobre la base de un magnífico centro cívico, esta- 
ciones centrales de ferrocarriles, de desembarque y de tranvías, 
centros de recreo, baños públicos, gimnasios, ete.; pero muy prin- 
cipalmente se plantea y resuelve el punto fundamental de casas 
para pobres, a cuyo fin de adopta la división de la ciudad en zo- 
nas, localizando separadamente las industrias, los establecimien- 
tos de comercio, los barrios residenciales de casas lujosas, todo 
en coordinación con espacios abiertos y parques para cada zona; 
prohibición, excepto en ciertos barrios, de establecer garages, 
trenes de lavado, etc., que rebajan el valor de las propiedades 
inmediatas; se regula la altura de los edificios, según el caráe- 
