210 Revista de la Facultad de Letras y Ciencias. 
Análogamente, los hermanos Lever, propietarios de una colo- 
sal fábrica de jabones, crearon en Port Sunlight otra ciudad in- 
dustrial, que comenzó en 1877, teniendo más de 3,500 obreros, 
con el sistema de que, en el alquiler de las casas, se cobran sólo 
los gastos de conservación y reparación, más los impuestos; pe- 
ro nada de interés por el capital invertido, sino que, lo que ésto 
produciría, se aplica a progreso cívico, pavimentación, parques, 
estatuas, fuentes, ete., constituyendo una bellísima ciudad. 
Con esos precedentes, un hombre de talento extraordinario, fer- 
viente propagandista, modesto empleado que había sido, en una 
casa industrial de Australia, Ebenezer Howard, publicó en Lon- 
dres, el año 1912, un pequeño libro, ““Garden-eities of Tomorow””, 
que produjo una revolución de ideas, en tanto que perfeccionaba 
el plan ya iniciado de ciudades industriales, afrontando el gran 
problema económico-social de la propiedad de las tierras en que 
se fabricaran las casas confortables para gente pobre. Y surgió 
así la mágica idea de “la ciudad-jardín””, que es un centro ur- 
bano de fines industriales, planeado para una vida saludable; 
con un tamaño que haga posible una plena medida de existencia 
social, pero no más grande; rodeado por una permanente cintura 
de campo, y el total de la tierra siendo propiedad pública de la 
ciudad, en condiciones más o menos variables. 
Este último aspecto de la socialización de la tierra, apoyada en 
el consentimiento individual—que Howard aconseja aplicarlo, no 
sólo al Municipio, sino también al Estado—y la organización de 
la ciudad-Jjardín sobre la base económica de que en la renta mí- 
nima va comprendido el interés cortísimo del capital invertido, 
su amortización y el pago del impuesto para las necesidades co- 
munes, encontraron apoyo en grandes capitalistas ineleses, prin- 
cipalmente Cadbury y Lever, que asociados con Howard, cons- 
tituyeron “The Garden-city Association”? y fundaron el año 1903, 
con esas condiciones, entre Londres y Cambridge, la ciudad-Jardín 
de Letehworth, con las bases esenciales de que allí no se cobra 
impuesto y que la tierra, toda, pertenece, en conjunto, a la eo- 
munidad social. 
Los éxitos de Letchworth, estimularon el año 1919, a construir 
también en la región de Hertfordshire y aún más cerca de Lon- 
dres, una segunda ciudad-jardín denominada Welwyn, por ini- 
ciativa de una compañía—“*Welwyn Garden-city Limited*””—. Y 
