F, Carrera Jústiz: Preliminares de Ciencia Municipal. 225 
medios de desenvolverse plenamente en la libertad y en el 
bienestar””. (1) 
Esas ambiciosas tendencias, a manera de grandes síntesis, no 
refiriéndose sólo al cortinente material, estructural o físico en 
que desenvuelven su existencia los agregados humanos, es decir, 
no limitándose, sólo, a considerar casas, calles, plazas, avenidas, 
ete., en los lugares—sean aldeas o sean grandes ciudades—donde 
vive la sociedad humana, sino elevando las ideas a una aspira- 
ción superior de vida libre, feliz y culta, llevaron el asunto al 
campo amplísimo de la Sociología, planteando, implícitamente, 
como base mecesaria para el gobierno de la ciudad, el conoci- 
miento científico—Hfísico, moral, social, ete.—de la cosa gober- 
nada. No basta ya procurar que las ciudades sean sanas y 
atractivas, sino que es preciso hacerlas, hasta donde sea posible, 
instrumentos perfectos de vida social, abordando, para ello, los 
necesarios estudios del agregado humano, en su triple relación: 
primero, con la tierra, a la cual tiene adaptada su propia vida, 
en el transcurso de los tiempos; después, con las vicisitudes an- 
teriores de toda su existencia colectiva, como necesariamente 
solidarias de su presente y de su porvenir, y por último, con la 
indispensable función de las múltiples actividades orgánicas im- 
plícitas en la vida de toda comunidad sujeta a normas ineludi- 
bles económicas y Jurídicas. 
En resumen, dentro de estas nuevas concepciones, el estudio 
de los agregados humanos comprende su geografía, su historia, 
su economía y su derecho. Pero conocido todo éso, en una sola 
ciudad, obsérvese que hay otras muchas ciudades más que exis- 
ten, y otras muchas que han dejado de existir. El estudio com- 
parativo de tods ellas ,es indispensable para, apreciando dife- 
rencias, derivar principios. Y esa es la ciencia de las ciudades, 
que entraña una superior unidad sociológica, dentro de la nueva 
orientación científica francesa. Concordante con esa manera de 
discurrir, Bélgica—con Louis Van der Swaelmen—-lanzó, ahora, 
después de la guerra, el postulado de que la ciudad es una no- 
ción biológica, órganos, y funciones, considerándola como un 
organismo viviente, colectivo, en continua transformación, que 
erea, en cada momento de su evolución, su forma específica de 
(1) Convocatoria al ““Conecurso de Ideas”? celebrado por la asociación 
francesa, '“Renaissanee des Cités””. París, 1918. 
