F. Carrera Jústiz: Preliminares de Ciencia Municipal. 233 
moderna del Urbanismo, bajo el doble aspecto de la construc- 
ción científica y de la plena organzación docente para el estudio 
y la divulgación de estos conocimientos. 
VII 
Doctrina del Urbanismo. 
Hay, pues, una ciencia sociológica, que comprende el fenóme- 
no general de las aglomeraciones humanas, y las estudia, no sólo 
desde el punto de vista de su geografía, su historia, su economía, 
su gobierno, su administración, su derecho, sino también respec- 
to de su continente material, o sea, su creación, sus construecio- 
nes, su tráfico, su ensanche, su embellecimiento, sus servicios, su 
evolución constante. Esta es la Ciencia del Urbanismo. Y pa- 
ralelamente hay que estudiar en cada aglomeración social, per- 
sonas y cosas, espíritu y materia, necesidades físicas, intelectua- 
les y morales. Los poderes públicos del Gobierno Municipal son 
los órganos para satisfacer esos fines. 
Para que la vida cívica se mantenga y progrese, llenando sus 
requerimientos materiales, morales, jurídicos, estéticos, sanita- 
rios, económicos, etc., hay que aplicar distintas ciencias, y de la 
necesaria coordinación de éstas, resulta, como gran síntesis, una 
ciencia urbana, única y total, la Ciencia del Urbanismo, que 
Noulan Cauchon la denomina una sociología aplicada. 
El término ““urbanismo””, comprende la corriente de ideas 
científicas que tiende a agrupar en un cuerpo de doctrina, la so- 
cio-biología de las ciudades; la técnica que interviene en su me- 
joramiento y las nociones que a este fin rigen. ¡Su etimología 
está en la palabra latina ““urbs””, ciudad. (1) 
La ciudad es el objeto de la ciencia del Urbanismo. Hay que 
definir, pues, la ciudad, para fijar el alcance de esa ciencia. Se- 
gún Aristóteles, la ciudad debe ser un lugar donde los hombres 
se reunen para la vida común con nobles fines. Majorana—ilus- 
tre sociólogo italiano—opina que la ciudad es un caso de alta 
psicología colectiva. Gueddes dice que la ciudad es un punto 
en el espacio; pero que es también un drama en el tiempo. 
La ciudad es una universalización de causas y efectos, así de 
(1) Louis van des Swaelmen. “La Cité”, Bruselas. Agosto de 1919, 
