F, Carrera Jústiz: Preliminares de Ciencia Municipal. 237 
donde sea posible al agregado humano una más alta y más noble 
vida privada y pública, una más ideal civilización. 
Para eso concurren, en funciones necesarias, aunque materia- 
les, como cooperantes a la idea, el arquitecto, el ingeniero, el sani- 
tario, el arquitecto paisajista. Pero concurren más a fondo el 
historiador, el geógrafo, el economista, el estadístico, el Jurista, 
el filántropo, y consiguientemente el gobernante de la ciudad, 
el administrador de los servicios públicos, la administración, en 
general, con fines sociales. 
Hay que fijar, pues, el cuadro de esta nueva ciencia; pero no 
como la denominan, en aleuna parte, los ingleses y los norte- 
americanos—town planning, city building, civic design, ete.— 
sino que hay que elevarla a su alto plano sociológico, llamándola 
Ciencia de las Ciudades, Ciencia del Urbanismo, que es nombre 
provisional, de una ciencia en formación, mientras se encuentra 
otro nombre más preciso. Y hay que reivindicar para el soció- 
logo-jurista, lo que pretenden monopolizar los ingenieros y ar- 
quitectos paisajistas de algunos países. 
El arquitecto proyecta un teatro. El ingeniero lo construye, 
según el proyecto. Se representa allí, después, un gran drama, 
que se hace famoso. Esta fama no alcanza ni al ingeniero ni al 
arquitecto, sino hasta cierto punto. El drama es la ciudad, obra 
del sociólogo, del economista, del jurista, del filántropo, del sa- 
nitario, del estadista, del moralista. Estos son los que operan 
la ciudad y los que le dan vida civilizada al agregado humano. 
En la Ciencia de las Ciudades, o sea, Ciencia del Urbanismo, 
predomina el faetor sociológico-económico-jurídico. El ingeniero 
ereador de la fuerza y de la resistencia; el arquitecto que le da 
poesía a la construcción del ingeniero, hacen el continente de 
la ciudad. Pero lo esencial es el contenido. El continente es la 
obra material. El contenido es la obra moral, la social, la eco- 
nómica, la jurídica, la adminstrativa. La casa es para el hogar, 
y este último es lo dominante. 
El arquitecto y el ingeniero planean, construyen, remodelan, 
ensanchan. El sociólogo, el economista, el jurista, el filántropo, 
el sanitario, el gobernante local, actúan la ciudad viviente, den- 
tro de su continente de piedra, mármol, césped, arbolado, aguas, 
desagiies, etc. De todo éso—continente y contenido—se ocupa 
la Ciencia del Urbanismo. 
El Municipio tiene su ciencia. Parte es Historia, parte es Geo- 
