F, Carrera Jústiz: Preliminares de Ciencia Municipal. 243 
sido sitios públicos. Por excepción, en Bruselas era pública, des- 
de hace siglos, la bella foresta de Soignes. 
La Ciencia del Urbanismo plantea la franca evolución de que, 
así como antes la ciudad era para el rey o para el tirano, sea hoy 
completamente para el pueblo. Y los poderes públicos, con el 
Gobierno de la ciudad, en una sabia orientación social, tienden 
a resolver el problema de la vivienda, sobre la base de que lo que 
se necesita es, precisamente, no muchas casas lujosas para gente 
rica, sino muchas casas decentes para gente pobre—que es la in- 
mensa mayoría—haciendo que la ciudad sea sana, limpia y her- 
mosa para todos sus habitantes. 
Dentro de la Ciencia del Urbanismo, el parque público es el 
jardín del pueblo. Se consagra el principio de que, así como los 
clásicos decían ““mens sana in corpore sano””, de la misma ma- 
nera, a una mejor ciudad, responde una mejor ciudadanía de sus 
habitantes. La democracia del Urbanismo, estriba en que sus fi- 
nes principales consisten en que haya, dentro de la ciudad, feli- 
cidad, salud y dienidad para todos. El urbanismo tiende a que 
no haya pobreza degradante, porque la considera como un pro- 
ducto del privilegio y de la desorganización, y para combatirla 
tiene al gobierno de la ciudad, que es la mejor agencia en el mo- 
vimiento social que agita al mundo y puede mejorar las condi- 
ciones de vida existentes, en lo físico, en lo moral, en lo intelee- 
tual y en lo estético, levantando a toda la colectividad en su 
plano de existencia. Y por ésto, el Urbanismo supone y procura 
una democracia consciente de todos sus poderes, que sepa utili- 
zar el gobierno organizado y la acción política, para el bienestar 
de todo el pueblo, en un ambiente general de dignidad econó- 
mica. Dentro de estos principios, la ciudad está, cada día, más 
socializada, y su gobierno tiende a ser una agencia intensa y 
permanente, para fines de humanidad y de bienestar general. (1) 
El Urbanismo moderno tiene como cuestión central las vivien- 
das de las clases pobres, supliéndolas total o parcialmente los 
poderes públicos, en franca acción social, frecuentemente coor- 
dinada, del Estado con el Municipio. En Prusia se produjo la 
iniciativa de ese movimiento y poco antes de la última guerra 
se construyeron así veinte y ocho mil viviendas para empleados 
(1) Frederick C. Howe. “The Modern City and his problems. Scroner's 
Sons. New York. 
