244 Revista de la Facultad de Letras y Ciencias. 
de poco sueldo y obreros de los ferrocarrilles del Estado. En 
aleunos casos las Municipalidades construyen directamente las 
casas; otras veces se estimula ese fin por diversos medios, como 
préstamos; también se dan facilidades a compañías constructo- 
ras. Los Municipios compran tierras baratas de los suburbios 
y las arriendan en larguísimos plazos—a veces 999 años—por 
anualidades insignificantes, manteniendo así el dominio de la 
tierra para evitar las explotaciones. En Dusseldorf, el Munici- 
pio levanta un fondo de cinco millones de pesos para hacer prés- 
tamos a constructores de casas baratas que se arrienden a poco 
precio. Toda esa función de múltiples aspectos se vigila por 
inspectores municipales de alta moralidad. En Sajonia, los re- 
olamentos establecen que para ser inspector, es necesario “tener 
habilidad, espíritu público y sentir el noble deseo de merecer la 
confianza oficial ””. 
En Inglaterra estos fines democráticos del Urbanismo se pro- 
mueven construyendo los Municipios casas modelos para vivien- 
das de pobres y suburbios-jardines. Los grandes éxitos del ilus- 
tre Chamberlain, como Mayor de Birmingham, construyendo ba- 
rrios de pobres por cuenta del Municipio, bajaron tan noto- 
riamente el promedio de la mortalidad, que desde entonces se 
manifestó un tremendo contraste de ese Urbanismo social ca- 
racterísticamente democrático, que salvaba vidas, frente al otro 
Urbanismo de que fué tipo avanzado la obra del Barón de Hauss- 
mann en París, inspirado en soberbias alineaciones, conjuntos 
majestuosos, sin que en un gasto de tantos miles de millones de 
pesos, hubiera sido factor apreciable el pueblo pobre y las vi- 
viendas infecciosas, que si acaso se destruían, era sólo para ha- 
cer bulevares. 
En resumen, la Ciudad-jardín inglesa—que es la manifestación 
más avanzada del moderno Urbanismo científico—se basa en la 
tierra socializada, poseída por la comunidad en general, sin do- 
minio privado de nadie. Y éso es dogma de las doctrinas socia- 
listas. El Urbanismo tiende, pues, de esa manera, a satisfacer 
los requerimientos sustanciales de la democracia social. 
