124 FERNANDO SANCHEZ DE FUENTES 
objeto de una inteligencia ulterior entre las Potencias Contratan- 
tes»; y en esa nota de 12 de Abril el Gobierno Imperial significaba 
que para dar forma á ese acuerdo entre los Poderes signatarios de 
la Primera Conferencia había propuesto á los mismos que en el 
momento de la apertura de la Segunda Conferencia los Represen- 
tantes de aquellos Gobiernos firmaran el siguiente Protocolo: 
«Los Representantes en la Segunda Conferencia de la Paz de los 
Estados signatarios del Convenio de 1899 relativo al arreglo pacífico 
de los conflictos internacionales, debidamente autorizados á este 
efecto, se han puesto de acuerdo para que en el caso de que los Es- 
tados que no habían concurrido á la Primera Conferencia de la Paz 
pero que hayan sido convocados á la actual, notifiquen al Gobierno 
holandés su adhesión al Convenio mencionado, se les considere den- 
tro de él tan pronto como se hubieren adherido. » 
Reiterado el deseo del Gobierno Imperial ruso en sus notas de 
5 de Marzo y 4 y 23 de Abril de 1907 de que las Potencias por pri- 
mera vez invitadas ahora pudieran tomar parte en la Conferencia 
de la Paz desde su principio y entendiendo que si se aceptaba lo 
propuesto no tendría ella que acordar nada sobre dicho asunto de 
la adhesión, manifestaba su parecer el mencionado gobierno ruso 
de que no habría más que tomar nota formal de la repetida adhe- 
sión en la reunión primera de la Conferencia en la cual interven- 
drían, como era natural, las Potencias que se hubieran adherido á 
los dos Convenios citados de 1899 y las que hubieran expresado su 
deseo de adherirse al primero. 
Según consta por nota del Departamento de Estado de Washing- 
ton dirigida, igualmente, á nuestro Ministro en aquella Capital, 
los Estados Unidos mostraron su asentimiento prontamente á la 
solución propuesta, entendiendo que si las Potencias signatarias de 
1899 concedían su venia á lo indicado quedaba resuelto el punto de 
la adhesión de los países ahora invitados, que podrían concurrir en- 
tonces á la Segunda Conferencia sin la natural incertidumbre que 
produce siempre una situación indefinida y que, en este caso, se 
traduciría en reconocerles derecho ó no para asistir á la Asamblea 
actual. Inspirada Rusia en la propia idea de que los nuevos países 
invitados intervinieran en ella desde el primer momento, contestó 
que si todas las Potencias aceptaran aquel procedimiento, la Asam- 
blea, como ella pensaba, no tendría que resolver nada sobre dicha 
cuestión, dándose solamente por enterada. 
En 5 de Abril del año próximo pasado la propia embajada Rusa 
