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La legislación extranjera tampoco nos sirve en este caso, 

 pues si es rica y variada en cuanto se relaciona con los mari- 

 nos mercantes, adolece de pobreza en relación al pescador, y 

 aunque así no fuese, de poco nos serviría el estudio de leyes 

 o instituciones, fundadas, como es natural, en costumbres^ 

 usos y caracteres completamente distintos a los que entre 

 nosotros existen . 



En virtud de todas estas consideraciones pedimos resuel- 

 tamente la creación de un histítuio auiónomo que se denomi- 

 nará de Federación de los pescadores vascos ¿ibres,y se constitui- 

 rá en la forma y condiciones que se expresan más adelante^ 

 con los recursos que se expondrán y para los objetos ya 

 mencionados. 



Esta misma forma de Federación puede aplicarse el día 

 de mañana a las distintas regiones del litoral de España, y 

 es la más adecuada y razonable, porque cada región tiene 

 costumbres y formas distintas en la industria pesquera, y por- 

 que es más fácil dar comienzo a la obra general, presentando 

 ante el país como ejemplo, un organismo en funciones, que 

 permita estudiarlo así experimentalmente. 



Este Instituto autónomo tiene que ser una personalidad 

 jurídica civil completa, capaz de los derechos y obligaciones 

 que nuestras leyes reconocen a las personas jurídicas de ca- 

 pacidad más amplia y se formará por ¿as mismas Cofradías de 

 mareantes que hoy existen, las cuales conservaráfi su autonomía 

 y sus funciones propias, en todo lo que se refiera a la satisfac- 

 ción de las necesidades religiosas de sus respectivos asocia- 

 dos, y satisfarán en común, con mutuo concurso, las demás 

 que al Instituto se confieran, administrando, rigiendo y go- 

 bernando con su intervención al Instituto mismo. 



Unidos a los representantes de las Cofradías, compon- 

 drán el nuevo organismo los Presidentes de las Diputaciones 

 de Vizcaya y Guipúzcoa, un Delegado de la Sociedad de 

 Oceanografía, un representante de las industrias derivadas de 

 la pesca, si éstas se asocian al Instituto y uno del Estado si 

 éste lo subvenciona. La presidencia se atribuiría al que ocu- 



