(83) 

 n'eu veuxd'aulre preuve que les résultats des divers congrès 

 scieuliiiques, agricoles ou industriels, qiy se sont orga- 

 nisés, dans ces derniers temps; quelles ont été les conclu- 

 sions habituelles de leurs délibérations? Presque toujours 

 un appel à faire au Gouvernement pour trouver aide et 

 protection. 



Les Gouvernements, de leur côté, ne sont que trop portés 

 à céder à ces sollicitations qui leur donnent une prépon- 

 dérance publiquement avouée. Ceci se remarque surtout 

 dans les Gouvernements représentatifs. Quelles sont ce- 

 pendant les conséquences nécessaires de cet état de choses? 

 Je n'en citerai cju'une seule, et elle mérite d'être prise en 

 mûre considération. 



Les sollicitations incessantes de faveurs, faites par les 

 particuliers, par les communes, par les provinces, et les 

 refus opposés par le Gouvernement sont des forces conti- 

 nuellement en présence; mais combien ces forces sont 

 inégales; les premières, toujours actives, toujours agis- 

 santes, vont le plus souvent prendre leur point d'appui au 

 sein même de la représentation; les autres, au contraire, 

 ne s'exercent que d'une manière |)assive. Entre des forces 

 aussi inégales, l'équilibre ne saurait subsister; et les fa- 

 veurs longtemps et vivement sollicitées finissent en général 

 par être accordées. De là des dépenses extraordinaires; de 

 là, ce l'ait désolant qu'enseigne la théorie et que l'expérience 

 nous montre |)artout, V accroissement toujours progressif 

 de la (li'lle puhlifjue. Cet accroissement est dans l'essence 

 des Gouvernements représentatifs, surtout de ceux qui 

 interviennent le plus dans les affaires des particuliers (1); 



(I) rVsi crqui a <;ié fort bien compris en Ani^lPterre, où l(? fjO»\ eraeme.nl 

 lenil â iriU:rv<aiir le moins |)0»i>il)le dans \ffi all'jii'L's des particuliers, pour en 

 avoir trop bien compris les dangers d'après sa propre ex]>cricncc. 



