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gieuses, particulièrement envers les abbayes d'Andre et 
de Clairmarais (1). 
Mais ce qui signala surtout son administration, et dès 
le commencement, ce fut son amour pour la justice, qu'il 
voulait toujours fondée sur l'équité et le droit, bien qu’en 
même temps prompte et sévère. C'est ce qui lui valut, 
avec l'estime des honnêtes gens, les surnoms de Justicier 
et de Juste juge, que les seigneurs méritaient rarement au 
XII siècle, et dont il n’eût peut-être pu remplir long- 
temps les devoirs, s’il n'avait pas été puissamment soutenu 
par le conseil et l'exemple de son suzerain, le comte Phi- 
lippe d'Alsace. Il ne négligeait pas d’ailleurs les autres par- 
ties de l'administration. Un marché avait été établi, par ses 
prédécesseurs, à Zutkerque, mais le commerce parais- 
sait y perdre tous les jours d'importance; Baudouin le 
transféra à Auderwic (1), et ordonna qu’on y tiendrait tous 
les ans une foire solennelle aux fêtes de la Pentecôte. II 
entreprit ensuite le desséchement des marais qui avoisi- 
naient la ville et parvint à les convertir en terres arables. 
Baudouin n'ignorait pas que ceux de Boulogne, de Calais 
et de Witsant voyaient de mauvais œil ces établissements 
et ces travaux. Pour n’avoir rien à craindre de leurs hos- 
tilités , il ne se contenta pas de fortifier Auderwie et Tour- 
nehem; il fit encore construire dans le marais de Sandgate, 
entre Calais et Witsant, une forteresse redoutable, mu- 
nie de fossés et de boulevards, avec une tour très-élevée. 
Vainement les voisins voulurent-ils mettre obstacle à 
cette construction; et quand Renaud, comte de Boulogne, 
(1) Aub. Le Mire a publié une charte en faveur de Clairmarais( Dipl. Belg., 
p. 145.) 
(2) Auderwyck, aujourd'hui Audruick, à 6 kilom. d’Ardre. 
