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embrassent le même but, les inslilutions deviennent quelquefois fu- 

 nestes. Leurs efforts se compliquent et s'embarrassent , les exposent à 

 de doubles emplois , le défaut d'unité s'y fait plus sentir. » 



Ces réflexions, émises en des termes si énergiques, peuvent, à 

 plus forte raison, s'appliquer aux œuvres de la charité collective 

 pour les engager à se soumettre à un centre commun, puisque, 

 pour ce qui les concerne, tout est spontané, libre, et qu'aucun rè- 

 glement préventif ne détermine leur action. 



M. le vicomte Alban de Villeneuve, dans son Traité d'économie 

 politique chrétienne, réclame aussi cette intervention de l'État, 

 comme centre commun des efforts de la charité. « L'action du Gou- 

 vernement, dit-il, livre V, chap. II, § 2, nous paraît indispensable 

 pour donner à l'organisation des secours publics une forme com- 

 plète et régulière, un centre commun de lumières, d'efforts et de 

 puissance dont les rayons puissent s'étendre jusqu'aux extrémités 

 les plus reculées du royaume. » Et plus loin, § 3, il ajoute: « Nous 

 pensons que le Gouvernement doit prendre officiellement la haute 

 et noble mission de veiller à l'amélioration du sort des classes indi- 

 gentes, en réunissant, comme en un faisceau, les efforts delà charité 

 individuelle et de la charité publique, en les excitant, en les diri- 

 geant vers un but commun, en faisant servir son autorité et les 

 moyens nombreux dont il dispose, à seconder et favoriser l'esprit 

 de charité, et enfin, en faisant coordonner la législation avec le 

 système des secours publics. » 



Les avantages incalculables d'une organisation des associations 

 charitables n'avaient pu échapper à la haute intelligence, à la sol- 

 licitude philanthropique du grand roi Charles-Albert. Par ses ordres, 

 des enquêtes furent faites avec le plus grand soin sur la situation 

 des établissements de charité dans toute la Sardaigne, et il fut 

 prouvé que les vices, résultant de la diversité administrative de 

 ces institutions, étaient incontestables. C'est pour y remédier que fut 

 publié l'édit de 1856. Il avait pour but de placer tous les établisse- 

 ments de bienfaisance sous le régime d'une loi générale, de les sou- 

 mettre à un système financier uniforme. L'examen des comptes y a 

 deux objets : maintenir la régularité dans les recettes et les dé- 

 penses, et mettre au grand jour l'administration bonne ou mau- 



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