MEMOIRE 



SUR 



L'ORGANISATION DE L'ASSISTANCE. 



CHARITÉ PRIVÉE. — BIEiNFAISAKCE PUBLIQUE. 



INTRODUCTION. 



Pour répondre à celte question si grave, si controversée, et de 

 la solution de laquelle dépend l'avenir de la société, il importe 

 d'abord de définir ce qu'il faut entendre par la charité privée et par 

 la bienfaisance publique. 



La bienfaisance publique comprend toutes les institutions de 

 charité légale, c'est-à-dire la charité exercée par voie d'autorité 

 constituée, en vertu de lois ou d'ordonnances légales, telles que les 

 bureaux de bienfaisance, les administrations des hospices, les dépôts 

 de mendicité, les monts-de-piété, les écoles gratuites, les caisses de 

 j)révoyance, d'épargnes et de retraite, en un mot les instituts de cha- 

 rité de toute nature fondés par l'État, parla province ou par la 

 commune, ou même par des particuliers, mais administrés sous la 

 surveillance immédiate des autorités publiques ou jar des personnes 

 préposées par elles. 



La dénomination de charité privée s'applique à deux catégories 

 bien distinctes d'actes de bienfaisance, selon qu'ils émanent de i'indi- 



