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la cenlralisalion biireaiicralique, dans le sons pratique et ordinaire 

 de ce mot; mais qu'elles ont négligé et passé sous silence l'organi- 

 sation, cependant si désirable et si utile, qui élablirait entre toutes 

 les administrations de cbarilc une parfaite entente, une corrélation 

 uniforme, obligatoire pour les établissements publics, volontaire 

 pour les institutions de la charité privée. Nous ne parlons pas des 

 établissements de prévoyance, pour lesquels rien n'est statué; il n'en 

 est pas même fait mention. 



Nous l'avons déjà dit , nous voulons aussi une organisation com- 

 munale et provinciale en matière de bienfaisance et de prévoyance; 

 mais nous croyons cette branche du service administratif telle- 

 ment importante et si essentielle à une bonne organisation de la 

 société, qu'elle devrait former l'objet d'une administration tout à 

 fait spéciale, qui, dans ses différents degrés, ne serait occupée que 

 des questions qu'elle soulève. Ce serait, suivant nous, le moyen de 

 remédier à cet envahissement de la bureaucratie, qui fait naître de 

 si justes plaintes. 



De graves inconvénients se font aussi remarquer dans la direc- 

 tion ministérielle qui existe aujourd'hui. Il y a au ministère de la 

 justice une division intitulée : De la bienfaisance et des cultes. Elle 

 a dans ses attributions tout ce qui concerne les établissements de 

 bienfaisance et le temporel des cultes. C'est dans l'un des bureaux 

 de cette division que sont traitées toutes les questions qui se pré- 

 sentent en matière de bienfaisance et qui doivent être soumises à 

 l'approbation royale. 11 en résulte que toutes les autorisations à 

 accorder aux actes des administrations de bienfaisance ou des hos- 

 pices, le sont d'abord par les administrations communales, en 

 second lieu par la députation permanente, qui adresse les pièces 

 au ministère de la justice. Elles y sont remises dans les bureaux. 

 Un commis traite la question, fait un projet qui passe au chef de 

 bureau; le chef de division, le secrétaire général, le ministre enfin, 

 l'examinent, font des observations, s'il y a lieu, ce qui exige un 

 nouvel examen successif, et si de trop graves diflicullés ne sont pas 

 soulevées, si, à propos d'une fondation, il n'est pas survenu des 

 influences hostiles aux personnes ou aux institutions, après que les 

 documents auront séjourné dans chacun de ces bureaux pendant 



