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riche et si puissante, cette organisation nouvelle n'empêcha 

 pas la Flandre d'augmenter sa dette de plus d'un tiers en 

 vingt ans (•). 



Tous les systèmes financiers , à quelques exceptions 

 près , ont admis deux espèces de charges j)ubliques 5 les 

 tailles^ ou contributions foncières et personnelles , et les im- 

 pôts , ou rétributions sur la fabrication , le débit ou la con- 

 sommation des denrées : les douanes peuvent être classées 

 au rang de ces derniers. De tout temps aussi on a reconnu 

 que l'égalité était de l'essence des impôts publics. Servius 

 TuUius , sixième roi des Romains , disait , en ordonnant 

 UQ recensement de tous les biens de ses sujets : volo om- 

 nium hona censeri et unumquemque pro censu facultatum 

 suarum conferre ^ ut in optime institutis civ>itatibus fit. 

 Justum auteni et reipuhlicœ utile existimo , ut qui multa 

 possident^ multa conférant^ qui vero tenuibus sunt fa- 

 cultatibus pauca. 



a Je veux qu'il soit fait un relevé de tous les biens , et 



V que chacun soit porté dans le cens à raison de ses 



V moyens 5 ainsi que cela est d'usage dans tout état bien 



V organisé. Car il est juste autant qu'utile à la république, 

 w que chacun contribue aux charges , à proportion des 



V biens qu'il possède, v 



Les tailles imposées dans nos provinces , avaient cela de 



(') Elle était en 1^54 de 14,000,000 de florins. Voy. Mem. historiques et polit. 

 de M. De Neny , tom. II , f» i88 , chap. 1^ , art. 5. 



