sous LE RÈGNE DE CHARLES VL 393 



emplois et detre passibles d'amendes pécuniaires ('). Quoi- 

 que les Pays-Bas fussent redevables à l'empereur Charles VI 

 d'une foule d'améliorations dans toutes les branches admi- 

 nistratives , aucune institution entièrement nouvelle ne fut 

 néanmoins créée par lui. Ce prince paraît avoir eu constam- 

 ment pour maxime d'état que les idées nouvelles ne sont 

 le plus souvent que le résultat de Vouhli du passé {A. 

 Améliorer les institutions anciennes , lui parut donc une 

 entreprise tout à la fois plus sûre et plus belle, que de créer 

 des lois dont le sort pouvait n'être que trop souvent incer- 

 tain. L'unique tentative importante qu'il fit dans ce genre 

 fut l'établissement d'un conseil unique de gouvernement^ 

 sous la dénomination de conseil-d'état. Mais on sait que 

 cette épreuve ne fut pas heureuse : son auteur le reconnut 

 bientôt lui-même; et, en avouant sa méprise, il ne commit 

 pas le tort si commun chez les princes, de défendre son 

 ouvrage contre l'opinion de ses sujets et les intérêts de son 

 empire. Cependant, on doit lui rendre la justice d'avoir 

 introduit un nouveau système militaire, ou plutôt d'avoir 

 rendu communes aux troupes belges les lois et l'organisation 

 militaires de l'Autriche. En effet, les ordonnances et les 

 règlemens organiques, l'institution des conseils de guerre, 

 la formation des régimens belges, la justice, l'instruction et 



{•) Plac. du f6 février 1734. Plac. de Flandre, tom. IV, £"82. 

 (') Pensée de Ijacon. 



