— 427 — 



schappen. Op het gebied der belastingen heerschten de grootst 

 denkbare ongeregeldheid. 



Een behoorlijk beheer der landschapsfinanciën op den grond- 

 slag der scheiding tusschen inkomsten van het landschap en 

 de private inkomsten van zelfbestuurders en hoofden, was 

 eerste eisch om het gewest tot ontwikkeling te brengen. 



De gedragslijn der Regeering jegens de zelfbesturen wordt 

 beheerscht door den wensch, de hoofden en land groeten meer 

 geschikt te maken om onder toezicht en leiding der Gouver- 

 nementsambtenaren het daadwerkelijk bestuur over hun onder- 

 hoorigen te voeren op een wijze, die strookt met onze be- 

 stuursbeginselen. 



Het tweede deel van het belangrijke werk behandelt de 

 middelen van bestaan, de ziekenzorg en den handel. 



De groote omkeer, di^ zich in dit gewest in zoo korten 

 tijd heeft voltrokken, is bijna geheel buiten de inheemsche be- 

 volking omgegaan. De bewoners zijn er slechts zeer opper- 

 vlakkig door beïnvloed. 



Ze hebben eenige nieuwe bronnen van inkomsten gevonden, 

 maar zagen enkele oude opdrogen door inkrimping van het 

 woeste gebied. Ze hebben eenige nieuwe behoeften leeren 

 kennen door het verkeer met meer koopkrachtige vreemde 

 inlanders, maar in den grond van de zaak is de maatschappelijke 

 toestand der inheemsche bevolking niet veranderd. 



De ontwikkeling van de Europeesche cultures heeft het 

 volk niet op een hooger plan kunnen brengen, elke poging 

 daartoe heeft gefaald, de oorspronkelijke bevolking is op den 

 achtergrond geraakt. 



Ook toen de geweldige uitbreiding der modern gedreven 

 cultures geheel andere toestanden had geschapen, bleef de 

 bevolking weigeren in haar primitief productiesysteem de ar- 

 .beidsverdeeling te aanvaarden. Ze bleef bij het oude, waarin 

 ieder verplicht is persoonlijk te voorzien in alle behoeften, 

 waarin ieder veroordeeld is genoegen te nemen met de voor- 

 ziening in slechts de allernoodzakelijkste levensbehoeften. 



In de moderne productie-organisatie heeft de bevolking 

 geen plaats weten in te nemen. Zij heeft het vermogen ge- 

 mist zicht aan te passen. 



