DEPARTEMENTALKOMMITTERADF, O. ADMINISTRATIONEN KÖR SKOÖSV ÄSENDET. 34I 



befattning med regeringsärendens handläggning är icke i erforderlig mån 

 eller lämpliga former genomfördt. 



Vid behandling af frågan om de förändringar i den centrala för- 

 valtningsorganisationen, som erfordras för undanröjande af nu omför- 

 niälda brister, hafva kommitterade till en början till öfvervägande före- 

 haft spörsmålet, huruvida formen af in/nistcrstyiclsc, sådan den före- 

 kommer i andra konstitutionellt styrda stater, skulle med fördel kunna 

 lämpas till våra förhållanden. Då ministerstyrelsens princip om minist- 

 rarna såsom själfständigt verkande förvaltningsmyndigheter står i be- 

 stämd strid med regeringsformens grundsats om Konungen såsom allena 

 beslutande i alla regeringsärenden och statsråden såsom Konungens 

 rådgifvare vid beslutens fattande, hafva kommitterade icke ansett sig 

 böra vid nu förestående omändring af vår centralförvaltning ifrågasätta 

 dess omdanande efter ministerstyrelsens mönster. Af kommitterade verk- 

 ställda försök att lösa frågan på basis af den nu bestående uppdelningen 

 af den centrala förvaltningen i två skilda grupper af ämbetsmyndigheter, 

 statsdepartement och centrala verk, hafva icke heller ledt till ett tillfreds- 

 ställande resultat. Kommitterade hafva därför vid sitt arbete på åväga- 

 bringandet af tidsenliga reformer inom centralförvaltningen vunnit den 

 bestämda öfvertygelsen, att det främsta villkoret härför är denna för- 

 valtnings sanimanslutnhig till en enhetlig organisation. 



I anslutning härtill hafva kommitterade såsom grundprincip för den 

 af kommitterade föreslagna departementsorganisationen uppställt, att de 

 centrala verken i allmänhet förenas med de statsdepartenient, till hvilka 

 de höra, ocJi organiseras såsom beståndsdelar af dessa departement. 



Härigenom kan den sakkunskap och kompetens på förvaltningens 

 mångskiftande områden, hvaröfver de centrala verken nu förfoga, fullt 

 utnyttjas och det dubbelarbete med däraf följande omgång och tidsut- 

 dräkt, som nu är oskiljaktigt förbunden med regeringsärendens behand- 

 ling både i departement och i centrala verk, undvikas, hvarjämte en 

 enhetlig och planmässig ledning af förvaltningen i dess särskilda grenar 

 åvägabringas. Slutligen åstadkommes ock lättast på denna väg ett in- 

 timt och i enkla former anordnadt samarbete i regeringsärenden mellan 

 olika förvaltningsgrenar. 



Det är emellertid icke alla centrala verk, kommitterade på detta 

 sätt velat inorganisera i de skilda departementen. Undantag ha därvid 

 gjorts dels för tre mera betydande verk nämligen kammarrätten, stats- 

 kontoret och kammarkollegiet och dels för vissa smärre ämbetsmyndig- 

 heter (såsom rikets allmänna kartverk, statens skogsförsöksanstalt m. fl.), 

 hvilka kommitterade upptagit under den generella benämningen an- 

 stalter. 



