CAPÍTULO XXIX. 451 
por la administracion del país, fué de poca importancia, 
en jeneral, considerado bajo el punto de vista de organi- 
zacion social, y se redujo á reglamentos que, por la mayor 
parte, eran de la competencia de los ayuntamientos. 
Por ejemplo, se hizo uno en Santiago contra los regato- 
nes para que no revendiesen los abastos públicos, por el 
perjuicio que esto causaba á los compradores. Se fijaron 
aranceles de médicos y boticarios. Se dieron providen= 
cias para cortar los funestos efectos de ciertas enferme- 
dades, que se propagaban con espantosa prontitud; y 
para evitar nuevas contribuciones en aquellos momentos 
de considerables desembolsos, se tomaron medidas rigu- 
rosas acerca de las administraciones de tabacos , y papel 
sellado, en las cuales habia intolerables abusos. 
Una verdadera y feliz innovacion fué la del estableci- 
miento de un vasto cementerio ó Panteon, al norte de 
la villa, para evitar el mal influjo de los vientos del sar, 
que son allí los vientos siempre reitiantes. Hasta enton- 
ces, se habian enterrado los muertos en las iglesias, ó al 
lado, con gravísimo daño de la salud de los habitantes. 
En el congreso de 1811, algunos miembros recordaron 
que dicha costumbre habia sido vituperada por los con- 
cilios de Braga, Maguncia, Nantes, Milan, ete., y que 
Carlos IV, en una circular de 1805, la habia prohibido; y 
Opinaron, en consecuencia, que conformándose al tenor 
de dicha circular, se debia prohibir que nadie, de nin- 
gun estado ni condicion, fuese enterrado en la iglesia; 
Proposicion que habia sido tomada en consideración. 
Todos estos decretos ó reglamentos, á veces mas bien 
teóricos que prácticos, no presentaban el carácter de 
Una verdadera utilidad jeneral, puesto que casi siempre 
se limitaban , en su aplicacion, á las necesidades de la 
