11. Geschichtlicher Ueberblick. 85 



breitwurzelnder Baum, der droht, einen ganzen Berghang zu Thal gleiten 

 zu lassen, sobald man seine Wurzeln antastet. So gab selbst die Missouri- 

 Frage, die so glatt gelöst schien, noch zu bewegten Discussionen Anlass, 

 als die Nebenfrage aufgeworfen wurde, ob man freien Farbigen das Recht 

 verleihen dürfe, sich im Staate niederzulassen. Nach heftigen Debatten 

 umging man die Grundfrage auch hier durch ein Compromiss. Dieser 

 Abschluss heftiger Streitigkeiten durch ein Compromiss 

 ist, beiläufig gesagt, ein immer wiederkehrender Zug in den 

 Kämpfen um die Sklaverei; er prägt klar die Hülflosigkeit aus, in 

 welcher die Politiker des Nordens sich gegenüber einer Frage wie dieser 

 befanden, welche viele von ihnen weder mit ihrem politischen Verstände 

 noch mit ihrem einfach menschlichen Gewissen bisher vollständig bewäl- 

 tigt hatten, von der man aber zunächst so viel wenigstens verstand, dass 

 sie nicht gelöst werden könne ohne eine Zerreissung der Union herbei- 

 zuführen. Das letztere Gefühl überwog jene noch unklaren Bedenken, 

 weil es zweifellos richtig war. Die Folge war aber ganz natürlich eben 

 jene hinhaltende, zaudernde Compromisspolitik. Auf diesem Standpunkte 

 war es vollständig unmöglich, eine Politik zu verfolgen, welche weitsichtig 

 die in der weiteren Entwicklung dieser Institution gelegenen Gefahren 

 beschwor; es wäre aber, den späteren Ereignissen zufolge, dieses die 

 einzig richtige ohne jeden Zweifel gewesen. 



VIII. In einer Anzahl von wirthsch aft liehen Fragen, deren 

 Lösung tief eingriff einerseits in die Entwicklung der Hülfsquellen des 

 Landes, andererseits aber auch in die Verschärfung der Interessengegen- 

 sätze der einzelnen Landestheile, machten zu dieser Zeit dieselben geogra- 

 phischen Scheidungen von N. und 0. gegen S. und W. sich geltend und 

 eine von ihnen, die Tariffrage, hat neben der Sklavenfrage wahrscheinlich 

 am meisten dazu beigetragen, dieselben nicht zur Ruhe kommen zu lassen. 

 Die Nationalbank gab einen der ersten Anlässe zu der Verschärfung 

 politischer Gegensätze durch wirthschaftliche Probleme. 1791 war mit 

 Hülfe Hamilton's eine Nationalbank ins Leben gerufen worden, deren 

 Freibrief 20 Jahre währte. Von republikanischer Seite war dieses Institut 

 als ein Monopol der „Geldnristokraten und Spekulanten" aufs heftigste 

 angefeindet und es würde 1811 aufgehoben, um unter dem Drange einer 

 grossen Finanznoth 5 Jahre später wieder ins Leben gerufen zu werden. 



Eine zweite Frage betraf die Internal Improvements, d. h. die 

 Bauten zu Zwecken des Verkehrs an Canälen, Wegen, Flüssen und Küsten, 

 Häfen u. dgl. Man warf die Frage auf, ob und wie weit die Bundes- 

 regierung befugt sei, Bauten dieser Art vornehmen zu lassen oder zu 

 unterstützen. Die praktische Nothwendigkeit der Anlage und Verbesserung 

 von Verkehrswegen konnte natürlich nicht bestritten werden in einem so 

 weit ausgedehnten Lande, dessen Culturmöglichkeiten und dessen politische 

 Macht nur entfaltet werden konnten nach Ueberwindung der grossen 



