Xlt Der Handel. 461 



IL Die Zölle. Der erste Zolltarif der V. St. erschien im Jahre 1789. 

 Bis dahin hatte die Frage der Zölle einen Gegenstand heftiger Discussionen 

 gebildet. Waren es doch schon Zölle und zollartige Auflagen gewesen, 

 welche den Bruch der Colonien mit dem Mutterlande herbeigeführt hatten. 

 Erst die stürmische Zwischenzeit von der Beendigung des Unabhängig- 

 keitskrieges bis zur Gründung des Bundes hatte es vermocht, die einzelnen 

 Staaten zu überzeugen, dass die Auflage von Zöllen ein Recht sei, das 

 der Union und nicht jedem einzelnen von ihnen besonders zustehen müsse. 

 Entsprechend dem noch immer wie in der Colonialzeit fast ausschliesslich 

 auriculturellen Charakter der damaligen Y. St., war der Tarif von 1789 fern 

 davon, scliutzzöllnerisch zu sein. Die leitenden Grundsätze waren, dass 

 das finanzielle Erträgniss der erste Gesichtspunkt sein müsse, neben 

 welchem nur in Bezug auf bereits im Inlande erzeugt werdende Gegen- 

 stände oder Dinge des feineren Lebensgenusses höhere Zölle Platz 

 greifen sollten. Indessen wurde schon dieser Tarif von den Südstaaten 

 als schutzzöllnerisch bekämpft. Die rasch steigenden Ausgaben, welche 

 die Erweiterung der Grenzen gegen Westen hin verursachte, brachten 

 indessen schon von selbst Zollerhöhungen mit sich, die fast periodisch 

 eintraten. 1792, 1796, 1797, 1800 erfolgten umfangreiche Zollerhöhungen 

 und sogar zur Abwehr der Seeräubereien der Barbaresken - Staaten im 

 Mittelmeer wurde 1804 durch Erhöhung des allgemeinen Zollsatzes um 

 2'/? Proc. eine eigene Einnahme, der sog. Mittelländische Fond, gegründet. 

 In Erwiderung gewisser Eingrifi'e, welche England in die Rechte der 

 neutralen seefahrenden Nationen sich erlaubte , wurde 1806 die Einfuhr 

 gewisser englischer Erzeugnisse gänzlich verboten und 1807 das Embargo 

 auf den Schiffsverkehr gelegt. Dieser Zoll- und Verkehrskrieg fand sein 

 Ende erst in der Kriegserklärung, welche 1812 gegen England erlassen 

 wurde. Da während dieses Krieges sich die junge Industrie der V. St. sehr 

 gehoben hatte, blieben die erhöhten Zölle durch den Einfluss der industriellen 

 Nordstaaten bestehen. 1816 kam ein neuer Tarif, welcher ein entschiedener 

 Scliutzzolltarif war und welcher zudem noch 1818 und 1820 erheblich erhöht 

 wurde. Neue Revisionen fanden 1823 und 1828 statt, durch welche auf so 

 wichtige Artikel wie Eisen, Blei, Wolle, Hanf, Glas wahrhaft prohibitive Zölle 

 gelegt und für Baumwollwaaren der Minimalzoll so erhöht wurde, dass alle 

 wohlfeilen Waaren vom Verkehre ausgeschlossen waren. Die Baumwoll- 

 pflanzer vermerkten es unwillig, dass man sogar den Zoll auf die für die 

 Emballirung der Baumwolle unentbehrliche Packleinwand zu Gunsten weniger 

 inländischen Fabriken erhöht hatte. Eine neue Revision von 1828 erhöhte 

 die Zölle derartig, dass sie durchschnittlich 48 Proc. des Werthes der 

 Waaren erreichten. Aber nun erhoben sich die Südstaaten, zum Theil 

 unterstützt von den seefahrenden Staaten Neu-Englands, mit geharnischten 

 Protesten. Als die Ueberschüsse im Staatsschatze anwuchsen, so dass 

 der hohe Ertrag der Zölle geradezu als eine Verlegenheit für den Staats- 



