XIII. Der Staat. Die Gemeinden. Bas politische Leben. 509 



Die Ausgaben beziehen sich vorwiegend auf die Erhaltung und 

 den Ausbau der Verkehrswege und Brücken (so erscheint z. B. der Erie- 

 Canal in den Ausgaben des Staates New York für 1878 mit 1,05 und mit 

 den Zinsen einer Bauschuld von 8,6 Mill.), auf Unterstützung von Eisen- 

 bahn-, Canal- u. dgl. Gesellschaften, auf Schulen (der Staat New York 

 zahlte 1878 3,5 Mill. D. für Unterrichtszwecke, wovon 3,1 durch direkte 

 Schulsteuer erhoben wurde), öffentliche Bauten, Irrenhäuser u. dgl., und 

 nicht zum wenigsten auf Schuldzinsen. Die Einnahmen und Ausgaben 

 betrugen in einigen der bedeutenderen Staaten 1878 : Pennsylvanien E. 5,7, 

 A. 5,6 Mill. D.; Massachusetts E. 4,1, A. 4,5; Maryland E. 2,5, A. 2,2; 

 Iowa (für 1877 und 78) E. 2,13, A. 2,12; Wisconsin E. 1,88, A. 1,82; 

 Missouri E. 2,4, A. 2,2; Alabama E. 0,92, A. 0,85; Californien E. 4,5, 

 A. 3,7. üeber die Finanzlage der Einzelstaaten s. Näheres in der Einzel- 

 beschreibung derselben (V. Abschn.). 



Territorien. Heute zerfällt das Gebiet der V. St. ausser in Staaten 

 noch in Territorien. Alle Staaten sind aus Territorien hervorgegangen 

 ausser den 13 alten Colonien. Art. XIV Abschn. III der Verfassung besagt: 

 „Neue Staaten mögen vom Congress in die Union aufgenommen werden; doch 

 soll kein neuer Staat innerhalb der Gerichtsbarkeit eines anderen noch 

 durch Vereinigung zweier oder mehrerer Staaten noch Theilen von Staaten 

 gebildet oder errichtet werden, ohne die Einwilligung der Legislaturen 

 der betreffenden Staaten sowohl als des Congresses." Durch besondere 

 Festsetzung ist dann bestimmt worden, dass sobald ein Gebiet innerhalb 

 der Grenzen der V. St. 5000 E. hat, es sich zu einem Territorium 

 mit Governor, Legislative Council und Repräsentantenhaus abschliessen 

 kann. Die Territorialregierung hat dieselben Befugnisse wie die eines 

 Staates, nur ist die Rechtspflege ihr entzogen und ihr Governor wird vom 

 Präsidenten ernannt. Sie wählen einen Delegaten ohne Stimmrecht für 

 das Repräsentantenhaus. Ist die Bevölkerung hinreichend gross (in der 

 Regel so gross wie die der Congressdistrilite), so kann ein Territorium als 

 Staat aufgenommen werden, sofern seine Verfassung nichts enthält, was 

 der der V. St. widerspricht. 



V. Die Gemeinden. Die Gemeinde (Township) ist gewisser- 

 massen der Elementarorganismus des politischen Aufbaues. Sie 

 kehrt in den Städten ebenso wie auf dem Lande wieder und ist 

 unter wechselnden Benennungen in allen Staaten dieselbe. Ihr 

 Organ sind die Town Meetings (Gemeinde - Versammlungen), 

 welche von den Select Men ausgeschrieben werden und an denen, 

 nach den neuengländischen Einrichtungen, die für die Mehrzahl der 

 anderen Staaten als Muster dienen, stimmfähig theilnehmen alle 



