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unt« 0^knfd}^eit über^aii^t üccjt, fo lücuicj fanii unb barf 

 fd)ou vorurtteg einmal bie ft r e luj [ i u a n 5 i e tl e 9t i d) 1 11 u g 

 im .^wecfe be§ bie ©licbcruncj be§ Staate» fetbft t)cr[tcüenben 

 (Semcinbc=2}erbanbe» gefud^t unb barin cinfeitig t'erfolgt irer= 

 ben. 2Öie aber aud) ferner bie (äinjetitaaten im großen 

 2ßctten[taate in i^erfdjiebener Se3ief}ung ganj eic}cnt()ümlic^e 

 ^i^er^ältniffe nnb ■-ßebiirfnilfe kfitsen, fo finben tüir e§ and) 

 5tvi[d)en ben ein ©taatl>^anjc§ an^^mai^ienbcn einjelnen @e^ 

 meinben. ^eine [tet)t in biefer i^infidjt ber anbern n^ol^l ööüig 

 gtei^, nnb i[t biefe§ ber ^ad, fo mnf? jcbe t'öttig (Sin er = 

 teil}eit („^-in^eit" ober ,,ftrengfte @leid)förmig!eit") üon 

 5ßertDaItung» = ?i^ta^regetn fiir alle nnb febe @emeinbe= 

 lüatbnngcn at» ein ekn fo großer 3[Rijjgriff gegen i()re ^i^eitjcit 

 nnb Setbftftänbigfeit erfd)cinen, at§ bie 3(nforbernng e^ fein 

 tDÜrbe, ba^ bie .s^"^an2>f)attungen bes 9leid)en iine be§ Firmen, 

 beg ;^anb: nnb (5tabt-^en)oI)ner» , alte o^ne Unterfd)ieb fic§ 

 in einerlei ©eteife betuegen foüten. 53tag e§ fein, baf3 alte in 

 ber .^)anv>tfad)c gleid)e Oüd)tnng i^crfolgen, fo treibt e§ jebod) 

 ^eber, wie er jeitlid; gerabe e§ üermag, unb üor 5lUcm finben 

 wir bal)er im Sanbban, tnie in 5(ücn Stnfen beg ©ettterbS- 

 tucfenS, I)5d)ft mannigfaltig a[nueid)enbe 8^^e!ulationcn , ^x^= 

 tnngen nnb ':)lnorbnnngen im inncrn .'ganx^^alte felbft. 



-i^erienige biirgerlidje 3^^[^^"^ ^1"^ bemnad) ber glüdliC^ere, 

 wobei bie biirgerlid)C (yreiljeit nnb iSelbflftänbigfeit möglii^ft 

 wenig befcbrantt unb alfo unter anbern bie ©emeinben mit 

 il^rem gefammten ®emein=-3Sermögen in ber il)rem eigent^üm- 

 lid)en iBcbürfnif^ angemcffenen 3©cife frei jn f^^efuliren in 

 ©tanb gefelpt finb, nnb namentlich gelten bie neuem beffern 

 Staats :^ (Sinrid)tnngen hierauf, fo wie auf eine biefem 

 3wcd angemeffene, blo§ üormunbfd^aftlicb oberauffel)enbe 

 ^^Serwaltung be» ©cmeinbei^ermogeuv unter befonbern ©taat»- 

 be^örben (Olegiminal = Beamten) l)in. — iJ)iefen le^tern nun 



