I. Abschnitt. Forstwirtschaftspflege. 155 



Bayrische Staatsbalmen), in ausii-edelmtestem Mafse erfreut sicli dagegen 

 der Holzhandel in Oesterreich-Ungarn dieser Begünstigung. 



Während die Yerbandstarife und Staffeltarife öffentlich sind und 

 jedem Interessenten gleichmäfsig zu gute kommen, mufs die geheime 

 Begünstigung einzelner Verfrachter durch die Refaktien') auf das 

 schärfste verurteilt werden und zwar um so mehr, als die hierdurch 

 gewährten Ermäfsigungen weit erheblicher sind, als jene der Ver- 

 bands- und Staffeltarife. 



Obwohl in einzelnen Staaten, z. B. in Preufsen, durch das Eisen- 

 bahngesetz direkt verboten, haben sie während der Herrscliaft des 

 Privatbahnsj^stems doch bestanden, die ausgedehnteste Entwickelung 

 erreichte aber das Refaktienwesen in Oesterreich-Ungarn. Dasselbe 

 hat ganz wesentlich dazu beigetragen, um die gewaltige Konkurrenz 

 der galizischen, rumänischen und ungarischen Hölzer in Deutschland 

 zu schaffen. Nach glaubwürdigen Nachrichten haben diese Refaktien 

 häufig 50 — 60 Proz. der ohnehin schon niederen Verbandstarife betragen. 



Es ist ohne weitere Erörterung klar, dafs so weitgehende Ver- 

 günstigungen bezüglich der Fracht geeignet sind, die Wirkung der 

 Zollpolitik volktändig illusorisch zu machen, wie dieses denn auch bei 

 Einfuhrung der deutschen Holzzölle 1879 sofort geschehen ist. 



Eine rationelle Handelspolitik mufs demnach dem Tarifwesen die 

 gleiche Aufmerksamkeit zuwenden, wie den Zollsätzen. 



Was mit der Tarifpolitik allein geleistet werden kann, hat am 

 besten der ungarische Handelsminister Baeosz bewiesen, indem er es 

 z. B. verstand, die Ein- und Durchfuhr des galizischen Holzes nach 

 und durch Ungarn unmöglich zu machen, ohne dafs eine Zollgrenze 

 vorhanden ist. 



In Oesterreich sind während der letzten zehn Jahre die Refaktien 

 erheblich reduziert worden, am längsten und im gröfsten Umfange haben 

 sie in Ungarn bestanden. 



Für den Verkehr zwischen Deutschland und Oesterreich-Ungarn, 

 sowie damit gleichzeitig auch für den Verkehr zwisclien Oesterreich- 

 Ungarn sind die geheimen Refaktien erst durch den deutsch-öster- 

 reichischen Handelsvertrag vom 6. Dezember 1891 vollständig beseitigt 

 worden. 



1) Unter Refaktien im engeren Sinne versteht man die Rückvergütung eines 

 Teiles der tarifmäfsigen Fracht, im weiteren Sinne jede an Einzelne bezüglich des 

 Eisenbahntransportes gerichtete Bevorzugung, welche einen Geldwert hat. Die 

 Rückvergütung erfolgt an einzelne Versender, ist meist geheim, kann aber auch 

 öffentlich sein in der Art, dafs unter gewissen Bedingungen ein Frachtnachlafs zu- 

 gesichert wird. In diesem Falle nennt man die Rückvergütung Rabatttarif. 

 Die eigentlichen Refaktien dienen hauptsächlich dem finanziellen Interesse der be- 

 treffenden Bahngesellschaft und sind in vielen Staaten, so speziell in Preufsen, ver- 

 boten, während in anderen nur ihre Geheimhaltung untersagt ist. 



