286 B. Zweiter (spezieller) Teil. 



Referenten haben, sondern auf die Aufserung-en , Gutachten, Anträge 

 u. s. w. der dem Finanzministerium zugeteilten oder eine besondere 

 Mittelstelle (Anhalt, Baden, Braunschweig, Mecklenburg) bildenden 

 Direktionsbehörde für die Staatsforstverwaltung angewiesen sind. 



Es darf jedoch nicht übersehen werden, dafs die Errichtung- eines 

 besonderen Ministeriums für Bodenkultur nur in grofsen Staaten mög- 

 lich ist. ') 



Der Grund für Zuteilung der Staatsforstverwaltung zum Geschäfts- 

 kreise der Finanzministerien in Deutschland liegt hauptsächlich darin, 

 dafs die Staatsforsten einen Teil des Domänenbesitzes bilden, dessen 

 Verwaltung nach der historischen Entwickelung der Amterorganisation 

 stets dem Finanzministerium übertragen war. 



Man hat gegen diese Verbindung den Einwand erhoben, dafs die 

 Staatswaldungen überwiegend vom finanziellen und weniger vom volks- 

 wirtschaftlichen Standpunkte aus bewirtschaftet werden möchten. Die 

 Thatsachen beweisen jedoch, dafs diese Befürchtung ungerechtfertigt ist, 

 anderseits kann aber ein energischer Finanzminister auch auf die ihm 

 nicht unmittelbar unterstehenden Staatsbetriebe doch einen sehr fühl- 

 baren Druck auf Sparsamkeit und Erzielung von Überschüssen ausüben. 

 Hier handelt es sich mehr um eine Personen-, als um eine Prinzipienfrage. 



Im allgemeinen ist die Leitung der gesamten Forstwirtschaft durch 

 ein Ministerium für Bodenkultur, wie es innerhalb Deutsclilands in 

 Preafsen, aufserhalb in Oesterreich-Ungarn, Italien, Frankreich und 

 Rufsland der Fall ist, wegen der gleichmäfsigen Berücksichtigung aller 

 Kategorien des Waldbesitzes vorzuziehen, während eine dem Finanz- 



1) In Deutschland findet sich ein Ministerium für Bodenkultur nur in Preu- 

 Csen, wo seit 1880 das Ministerium für Landwirtschaft, Domänen und Forsten be- 

 steht. Zum Geschäftskreise der 3. Abteilung dieses Ministeriums allein gehören alle 

 Angelegenheiten, welche sich auf die Verwaltung der Staatsforsten beziehen; die 

 1. Abteilung (landwirtschaftliche Abt.) bearbeitet unter Mitwirkung der 3. Abteilung 

 die Forst- und Jagdpolizeiangelegenheiten im weiteren Sinne. Dem gemeinschaft- 

 lichen Ressort der Miniters für Landwirtschaft, Domänen und Forsten und des 

 Innern unterliegen alle Forst- und Jagdsachen, bei denen die Vermögensverwaltung 

 der Gemeinde, Anstellung und Disziplin der Kommunalforstbeamten und allgemeine 

 landespolizeiliche Interessen in Frage kommen. 



In Bayern, welches als Repräsentant der anderen Organisationsform betrachtet 

 werden kann, bildet die Ministerialforstabteilung des Finanzministeriums für Fragen 

 der Forst- und Jagdpolizei, sowie der Bewirtschaftung der Gemeinde-, Stiftungs- und 

 Körperschaftswaldungen das technische Organ des Ministeriums des Innern. (Näheres 

 über die Organisation der deutschen Zentralforstverwaltungen findet sich in 

 Schwappach, Handbuch der Forstverwaltungskunde, S. 17 fl".) 



In Oesterreich und Ungarn untersteht die Forstverwaltung ebenfalls dem 

 Ackerbauministerium, in Frankreich dem Ministerium für Ackerbau und Handel, 

 in Italien dem Ministerium für Landeskultur und Handel, in Spanien dem Mini- 

 sterium für öffentliche Arbeiten, in Rufsland dem 1894 errichteten Ackerbau- 

 ministerium. 



