338 — LA SCIENCE FRANÇAISE 



tration, le recours pour excès de pouvoir, imité on Italie dans 

 le recours à la IV^ Section du Conseil d'État, et que de bons 

 juges, comme le professeur américain Goodnow (i), pro- 

 clament l'institution la mieux appropriée au but recherché 

 et qui est de contenir l'administration dans les limites de la 

 légalité, hommage qu'on nous permettra de mettre en 

 regard des critiques de M. Dicey. 



C'est principalement dans ces trente dernières années 

 que le droit administratif a accentué en France cette forme 

 juridictionnelle qui fait son originalité. Et ce qui concorde 

 avec cette nature du droit administratif français c'est que 

 c'est par la jurisprudence du Conseil d'Etat, par les conclu- 

 sions de ses commissaires du gouvernement, qu'il s'est 

 développé, beaucoup plus que par les travaux de la doc- 

 trine, et qu'enfin les traités qui, aux diverses époques de 

 l'évolution du droit administratif, ont vraiment divulgué, 

 révélé le droit administratif, ont pour auteurs des mem- 

 bres du Conseil d'État ou des administrateurs : de Gérando, 

 Macarel, de Cormenin, Vivien, Boulatignier, Aucoc, 

 E. Laferrière ont appartenu au Conseil d'État. La plu- 

 part de ces derniers, d'ailleurs, ont aussi enseigné le droit 

 administratif, dans des Écoles spéciales ou à la Faculté de 

 droit de Paris, et c'est ce qui leur a permis sans doute de 

 doctrinaliser leurs connaissances pratiques, de les condenser 

 et de les répartir dans l'ordre logique sans lequel il n'y a 

 pas d'enseignement possible. A toute époque d'ailleurs 

 l'enseignement, soit dans ses leçons, dont l'influence quoique 

 inaperçue est si considérable, soit dans ses travaux écrits, 

 a pris une part des plus actives à l'élaboration du droit 

 administratif, sans atteindre cependant des hauteurs aux- 

 quelles est vite arrivé l'enseignement du droit civil. Mais 

 les travaux des Serrigny, des Foucart, des Chauveau, 

 des F. Laferrière, des Batbie, des Ducrocq, des Caban- 

 tous, ont aussi puissamment aidé à la formation de la 

 doctrine du droit administratif. Les avocats au Conseil 



(i) Frank Goodnow, The Executive and the Courts, dans Political 

 science Quarteiiy, 1886, p. 557 et suiv. 



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