94 LES SYNDICATS AGRICOLES. 



mande pour le compte des autres ; mais ce procédé 

 présente des difficultés pratiques ; il est d'ailleurs con- 

 traire à la loi, puisque trois ou quatre syndicats grou- 

 pés ensemble forment une union et qu'une union est 

 frappée d'une incapacité civile presque complète. 



Au surplus pratiquement ces trois ou quatre petites 

 faiblesses ne sauraient constituer une grande force, 

 elles ne sauraient peser d'un poids suffisant dans laba- S 

 lance de l'offre et de la demande. Comme nous l'avons 

 vu, autant il est nécessaire que l'institution locale ait une 

 circonscription restreinte, autant il est indispensable 

 que l'institution au 2° degré, l'Union, ait une circons- 

 cription très étendue ; le syndicat local devra donc 

 s'affilier à l'Union régionale. C'est cette union régio- 

 nale qui procurera au petit syndicat local les services 

 qai lui sont nécessaires non par elle : même en raison 

 de son incapacité légale, mais par l'office d'une Coo- 

 pérative syndicale qu'elle constituera auprès d'elle. 



La fonction des unions en ce qui concerne les ser- 

 vices matériels est en effet très restreinte *. Il leur est 

 bien permis d'éclairer leurs syndicats adhérents sur 

 les cours des diverses denrées, de les guider dans le 

 choix des fournisseurs ou de leurs débouchés, d'assu- 

 rer un contrôle par le prélèvement d'échantillons, 

 d'analyses, la vérification des factures, des lettres de 

 voiture, etc., mais ces fonctions, quoique utiles, ne peu- 

 vent satisfaire aux besoins des associations locales, non 

 plus qu'aux exigences commerciales modernes. 



1. Nous croyons que c'est à tort que l'on envisasetant de restrictions 

 à la capacité des Unions régionales. La loi leur interdit d'ester en jus- 

 tice et de posséder des immeubles, mais en dehors de ces prohibitions 

 il n'existe aucune disposition légale leur interdisant de remplir le rôle 

 d'intermédiaire. 



Le projet de loi déposé en mai 1913 par le gouvernement donne 

 aux Unions les mêmes droits qu'aux syndicats professionnels. 



