INSTITUTIONS DE PREVOYANCE. 147 



il devient très onéreux de ne toucher qu'une propor- 

 tion semblable de la valeur d'un édifice, encore cette 

 proportion risquerait-elle de tomber à 15 ou 20 % si 

 les caisses, locales ou régionales, n'ont pas eu le temps 

 de constituer des réserves suffisantes. 



11 va de soi que les mutuelles n'auraient jamais pu 

 se former dans de telles conditions sans des garanties 

 spéciales, fournies par une division des risques au 

 moyen de la réassurance et des garanties fournies par 

 de grandes sociétés déjà existantes. Le danger qu'elles 

 auraient présenté aurait détourné d'elles les adhérents 

 et cette objection que la diffusion des risques est in- 

 suffisante dans les mutuelles, sert encore d'arme à 

 ceux-là qui, intéressés aux sociétés par actions, cher- 

 chent à enrayer ce mouvement mutualiste si puissant. 



La difficulté se trouve résolue par le fractionne- 

 ment du système d'assurance préconisé par les syn- 

 dicats agricoles, car il permet d'appliquer le principe 

 de la diffusion des risques que réclament non sans 

 raison d'ailleurs les théoriciens de l'assurance. 



C'est ainsi que la caisse locale après avoir laissé 

 à l'adhérent la charge de 20 % du risque afin de l'in- 

 téresser directement à la prudence et au sauvetage, 

 ne gardera tout d'abord à sa charge qu'un ou deux 

 dixièmes du risque lui incombant et passera les huit 

 ou neuf autres dixièmes à la caisse régionale de réas- 

 surance au 2° degré. 



Cette caisse régionale à son tour commence par 

 ne garder qu'un ou deux dixièmes de ces risques et 

 repasse le surplus à la caisse centrale de réassurance 

 au 2 e degré. 



Enfin celle-ci, pour diminuer les aléas, partage la 



