Este elemento entra por un tercio en la organización 
de la Policia de Seguridad de Inglaterra, tanto civil como 
rural. Esla policia no regimentada ni uniformada, mez- 
clada en la vida civil ordinaria para la preservacion de 
la moral y de la seguridad general preventiva Ó repre- 
siva.. Este es un elemento de órden admitido, sinó en 
principio, en la práctica de la policia europea; y ella 
tiene el resultado de ciudadanizar, ó mejor, disfrazar la 
fuerza pública, haciéndola menos ostensible y oficial, y 
por consiguiente mas eficáz para la prevencion ó el 
castigo de los delitos graves; siendo al mismo tiempo 
menos opresiva para el público en general y menos 
dispendiosa para el erario. Es un elemento susceptible 
de una eficáz aplicacion para la seguridad de los cam-= 
pos y de las ciudades; pero es preciso saberlo organizar 
y aplicar con intelizencia y honradez. Solo una policia 
secreta honrada y moral puede ser tolerable á la opinion, 
como elemento conveniente en ciertos casos, para la 
preservacion del órden social. De otro modo se convierte 
en el espionaje inmoral de los antiguos emperadores de 
Roma, que gangrenaron y al fin derribaron el Imperio 
Romano, carcomiendo la paz de su vida intima y por 
consiguiente debilitando su existencia, que fué fácil á los 
bárbaros el destruir por la degradacion y vileza á que 
habia llegado. 
Se hizo en efecto intolerable la vida en el Imperio, con 
polissones inmorales y ávidos, que calumniaban y hacian 
perseguir á los buenos ciudadanos por codicia, maligni- 
dad 6 cálculo interesado 6 vindicativo; destruyendo por 
su base la seguridad y la justicia públicas, en vez de 
conservarlas. Por lo demas, en Inglaterra, como todos 
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