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on créa en 1882 deux sociélés de prévoyance dans les 

 communes mixtes de Palestro et de Boghari. Dès celte 

 même année le gouverneur général invitait le préfet 

 d'Alger à prescrire la création de sociétés dans toutes les 

 communes mixtes de son département. 



Par une circulaire du 29 mai 1884, le gouverneur, 

 M. Tirman, étendait cette mesure à toutes les communes 

 mixtes de l'Algérie, dans le but, disait-il, non seulement 

 d'avancer aux indigènes, en temps ordinaire, des fonds 

 qu'ils sciaient obligés d'emprunter à des usuriers, mais 

 encore de remplacer, dans les époques calamiteuses, le 

 système des emprunts contractés par les douars sur 

 garantie de leurs biens communaux. 



Le mouvement commencé devait saccentuer rapide- 

 ment. H y avait au 31 décembre 188G 44 sociétés avec 

 60.000 sociétaires et un capital de 1.700.000 francs. Au 

 31 décembre 1889 il y avait 68 sociétés et 159.000 socié- 

 taires disposant d'un capital de 3.224.500 francs. Le 

 moment sembla venu au gouverneur de « consolider son 

 œuvre en faisant reconnaître les associations nouvelles 

 comme établissement d'utilité publique » (1). L'effet de 

 cette mesure était de donner aux sociétés indigènes de 

 prévoyance la capacité limitée cjui leur était nécessaire 

 pour la bonne gestion de leurs intérêts, réglementer leur 

 conqjtabilité et le placement de leuis fonds. Ce fut l'objet 

 de la loi du 14 avril 1893. 



I. A. do l-*eyre, oji. cit. 



