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II. 2)cr SttJctf bcr Steuer 



befielet lebiglic^ in bcr gcnercKen ^edung bc§ StaatSaufiüanbeS. 

 S3ei ber ©teuer luirb — im (Begcn)alj:^ ju bcn ©cbü()ren — ton 

 einer 33ergeltung be§ cinjelncn Slcuer5al)(er§ junäd)]'! abgefcljcn (Or= 

 bent(id)e iiiib nu^crorbciitIid}c ©teiicrn). 



III. ©cji^ir^tat^cg. 



®ic ©teuern ()Qtten trül)er in ^cutidjlanb nid)t biejenigc 

 58cbeutung, tcefd^e fic gcgcniuärtig beiikn. ©ic bienten nid)t jur 

 S)edung bcS regclnuij'^igen Staat§bcbarf§, fonbcrn fiatten nur einen 

 fubfibiären 6!)arafter. 



„"S^ie ©teuern", fagt 3]. 2. b. ©ccfenborff in feinem „beut= 

 ft^en i^ürfteuftaate" Don 1656, „fet)nb Extraordinär Einlagen unb 

 (?innal)men, lücldje, il)rer red)tcn Wirten unb ©elegen^eit nod), f r e ^ * 

 lüillig, unb nl'? guti) erlüge 53ei)[teuern, gcreid)et, unb bQi)ero 

 aud) in etlid)en Orten 33etf)en, bcia i[t, erbetene (Sinfünffte, anber§- 

 IDD ciud) §ülücn unb ^raefentc genennet uierben. 'Senn e§ l^ot, 

 ©Ott 2oh, in Stcutidjianb, unb beuen meiften 6^ri[t(id)en Dleic^en, 

 mit bcnen UntertfHinen biefc ©elegenl)eit, bnfj biefelde nic^t bürffen 

 üor Seib = eigene ^nedjte gcljcilten, unb alfo nad) be§ (5igent!^um§= 

 §errcn ä'i^illcn, mit i^rem ©ut unb 33tut gebnfjret tt)erben." SBenn 

 Qud) „auf nernünfftigcö 33cge{)ren, treue 2anb=©tünbe i:^rem ^errn 

 nid)t§ an§ §änben geben, noc^ bcnfclben in £nnbe§= unb feinen 

 eigenen 9^ötl)en f)ülffIo§ laffcn, fo bleibet e§ hoä) bero 58c = 

 ratbfd)(Qgung unb ßinmilligung ge [teilet, tote öicl, 

 nuff tt)a§ 3cit uitb Stöeife, nad) (^^clcgenbcit ber i^öHe, unb 

 bero DDrgebad)tcn 93iotilien, aud) il)re§ jebe§maligcn 5.^ermögen§, 

 fie if)rem 2anbe§ = §errn an (Belb ober ©etbeämertf) reid)en ober 

 geben mollen: ©ie erUmgen aud) bcBmcgcn 2anbe§ = i^ürftlid^e 

 Steuer § = 58riefe, ba| fotdie ^Bemifligung ber ©tänbe unb Unter» 

 tränen , i'()nen an i^ren i^rei'^eiten unnodjtljeilig fei)n , unb bie be* 

 miüigte ©umme füufftig ju feiner orbentlidjen 5ßefd)H}erung ober 

 ?tuf(age gereid)en foü." 



^n§ mit ber 3eit ber ©taatSaufioonb uuirf)§ unb bie feit^erigen 

 Ginnabmequeilen fid) oerminberten, traten bie ©teuern met)r unb 

 mel)r in ben 33orbergrunb. 93ku mad)te balb einen Unterfd^ieb 

 3mifd)en einer ^ammerfoffe unb einer ©teuer f äffe. Sn 

 bie ^ammerfaffe floffcn bie ©infünfte au§ ben Domänen, Dtegolien 

 unb (Bebü{)rcn. Siefeiben mürben oon ber Stegierung beftimmt, 

 erI)oben unb oermattet. Sic ©tcuerfaffe bogegen ftanb unter ber 

 5öermaltung ober unter ber ?(uffid}t ber ©täube. 



