568 LA SOCIÉTÉ 



H. — Concentration des choses. — Principes solidement 

 assis et unifiés autour d'un idéal de justice, détails d'ap- 

 plication prévus avec finesse afin de ne pas léser les indi- 

 vidus, voilà les deux grandes qualités, opposées mais 

 complémentaires, d'une bonne loi. Supposons qu'on pré- 

 sente au conseil municipal d'une ville trois projets de loi 

 d'assurance obligatoire en même temps ; tous trois pré- 

 voient jusque dans les moindres détails, du moins dans 

 la mesure du possible, leur mode d'application et ses 

 conséquences. Lequel choisir? Celui qui tend avec le 

 plus de simplicité à l'idéal de justice. D'où cette loi, qui 

 est celle de la concentration des choses juridiques : 

 toutes choses égales d'ailleurs quant au degré de pré- 

 voyance et d'équité dans les détails d'application d'une 

 loi, plus ses principes fondamentaux sont logiques, plus 

 elle sera juste. 



Ici une remarque s'impose : que faut-il entendre par 

 justice ? Cette notion plonge ses racines jusqu'au tré- 

 fonds de la psychologie individuelle. Comme on l'a sou- 

 vent noté, il y a, à la base de l'idée de justice, une idée 



quent, de faire grève à l'expiration du contrat ; ou, si celte mesure 

 crée des abus dont les deux parties aient à souffrir, on peut 

 supposer que les patrons aient, sous certaines réserves qui 

 garantissent la valeur du travail individuel, à traiter avec les 

 syndicats en corps et non avec les ouvriers pris à part, le salaire 

 étant, par contre, payé avec quinze jours de relard et retenu en 

 cas de grève, ce cas étant prévu au contrat. Peu importe pour 

 nous la solution qui pourrait être proposée : elle dépend des 

 traditions établies et des contingences locales qui peuvent varier 

 à l'infini. Mais le principe reste : le code ne peut admettre qu'une 

 coutume, hors des règles établies par lui, le viole à tout bout de 

 champ sans qu'aucune sanction soit assez puissante pour être effi- 

 cace. Il lui faut donc absorber, intégrer la coutume nouvelle, et 

 qu'en devenant loi elle fasse corps avec lui. 



(L'Institut Solvay de Bruxelles, dans son Groupe d'études éco- 

 nomiques, a institué une section pour l'élude du droit de grève 

 des salariés publics. Voir la réunion du 21 févr. 1911 dans le Bull. 

 Solvay, 12, pp. 176 et suiv. — Cf. aussi Hubert-Valleroux, Les 

 grèves et la législation, Economiste français, 10 nov. 1910.) 



