IV. ^lufgabe bes 8taatcö im oUgemeinen. 57 



ber einzelnen 5al)rc§§eiten unt» ^agc es für it)n uortciU)aft erfc^einen (ä§t. 

 ^lud) manche anberc ©egenfäge finb üor^anben, auf bie ^ier ni(i)t nä()er cin= 

 gegangen rtjerben fod. 5lu§ bem ©efagten ge^t )rf)Dn ^inreid)enb beutüc^ 

 iierüor, baf3 ber (Staat bei feinen agrar^olitif^en SD^agregeln beren 3[Bir!ung 

 mcf)t nur anf bie Unternetjmer, fonbern oud) anf bie ?(rbeiter in 9?ec^nung 

 ^ief)en mn§. 



5In ha^ (Singreifen be^ Staate^ in ba^ n)irtfc^aftlicl)e Seben tuerben 

 gegenwärtig oft fet)r übertriebene Joi^^erungen gefteüt; jebe 33et)öU 

 fernngeflaffe üerlangt üon it)m, ha^ er feine ©efe^gebung unb ^ertt)altung 

 nac^ it)ren fpe^ieüen 3ßünfcf)en unb 53ebürfniffen einridjten foll. Sn be^ 

 fonberem 9J?a^e trifft bie§ für bie je^t im ^orbergrunb ftet)enben agrarifd^en 

 Jragen §u, be^üglid) beren 53ef)anblung bie entgegengefe^teften 5Infprüd)e an 

 ben (Btaat gemarf)t n)erben. ^iefelben finb faft fämtlii^ mebr ober uicniger 

 begrünbet, fie leiben aber l)änfig an bem ^et)(er, ba^ fie o()ne SSerle^nng 

 anberer ebenfo tmd)tiger ober nod) wichtigerer 3ntereffen fi^ nid)t burc^^ 

 füf)ren (offen. Sine ber fd)mierigften 5(nfgaben be§ ©taate^^ auf agrarpo- 

 litifc^em Gebiet ift e^ unb mirb e§ immer bleiben, ha^ er bei jeber einzelnen 

 SD^aferegel unb oor beren S)urcf)füf)rung barüber in^ flare ^u fommen fud)en 

 mu6r me(d)e oerf (Rieben artigen SÖirfungen biefelbe oorau^fid^ttid) l)aben 

 wirb. 5(nf brei fünfte mu^ er babei fein ^lugenmerf befonber^ richten. 



Srften^ bat ber Btaat §u unterfd^eiben '^wifc^en ber Sanbmirtf^aft 

 aU (Gewerbebetrieb unb -^wifdien ber Iänblid)en 53eoöl!ernng. ^ie nid)t 

 :l?anbwirtfc^aft treibenbe 53eoö(ferung, welche je^t tttva 2/3 ber ®efamtbe* 

 bölfemng repröfentiert, f)at ba^ Verlangen, ba^ auf bem l)eimif(^en 33oben 

 möglid)ft oiele ^robufte erzeugt werben, unb fragt an unb für fid) nic^t ba- 

 mij, wie bie öfonomifd^e Sage ber einzelnen ßanbwirte fid) geftaltet. gür 

 bie le^teren ift aber gerabe bie?^ bie §auptfad)e, wäftrenb fie an ber ^er= 

 forgung ber S3eoötferung mit 9^a^rung§mitte(n nur ein untergeorbnete^ 3n= 

 tereffe ^aben. ®er Staat foll beibe^ in gleichem ®rabe berüdfic^tigen. 

 3n)eiten^ mu§ ber (Staat unterfd)eiben jwifd^en ben einzelnen Gruppen 

 ber (anblicken 33et)ö(ferung, a(fo 5wifd)en ®ro§grunbbefi^ern, Jöauern 

 be§w. mittleren unb fleinen ©runbbefi^ern, unb (anblicken ^(rbeitern. "^a^ 

 bem einen nü^t ober fc^abet, trifft nid)t immer auc^ in gleicher SSeife bie 

 anberen. ^Die gürforge be^ Staate^ ift allen gu^uwenben unb ben fd)wäd)eren 

 ©liebern am meiften. 2)rittenö enbltd) ift ^u unterfc^eiben 5Wifd)en ben 

 ein^^elnen teilen be§ j[)eutfd)en 9fkid)e§ unb ^war bie^ fowol)l be= 

 ^üglid) beö lanbwirtfd)aftlid)en Gewerbebetriebe^ wie be^üglid) ber einzelnen 

 (%uppen ber (anblicken 53cüölferung. Söaö für ben Often pagt, eignet fid) 

 nic^t immer für ben SSeften unb umgcfet)rt. 4^egenben, in benen ber Sd)Wer* 

 punft ber 3[öirtfd)aft in ber ^^iet)l)altung liegt, ftellen anbere 9(nforbcrungen, 

 ol^ foldje, wo bie (Srgeugung üon (S^etreibc bie §auptfad)e bilbet. 33e5irfe 

 mit oorwiegenbem (i)ro6grunbbefil5 wollen anberö be()anbelt fein, alö fold)c 

 mit oorwiegenbem bäuer(id)en ober ^^Jar^cUcnbcfitJ ?c. 



Sßeld)e praftifd)en Folgerungen auö ben t)ier genannten (5)efid)t^punften 

 /\u 5iel)en finb, wirb fpöter im ein,^clnen barjulegen fein, ^^ki ber 9)?annig= 

 faltigfeit unb ^^erfc^iebenartigfeit ber ju berüdfidjtigenben Jntereffen fanit 

 ber (Staat nur bann ju einer, bem ÖJefamtwobl förberlid)en ^(grarpolitif ge^ 

 langen, wenn er babei oon gan,^ bcftimmten, in fid) barmonifdjen (55runbs 

 lätKu auögcl)t unb biejc fonfequcnt innel)ält. X)ic widjtigfteusS baoon finb 

 folgenbc. 



Tillen anberen ooran ift ber ^u ftellen, bafj bie agrarpüli^ 

 tifd)e Xätigfeit beö (Staotc« eine cr^icl)enbc fein muß. (£in ianb' 

 wirtfc^aftlic^e^ Unternel)men fann nur mit öoUem (Erfolg betrieben werben, 



