XVI. 3oü= unb Steuenoefen. 287 



gefamten 3So(f§cin!onimenö anbererfeit§ au§ ben bei ^onbel unb Snbuftrie 

 gemod^tcn ©etüinnen flog, befto utigenügenber ertüie^ fic^ bic ©ntnbfteuer, 

 unb befto ungererf)tferttoiter trar bie (jerüorragenbe ©teEe, n)e(d)e fie im ftoat- 

 lic^en ©teuemejen einnaf)m. (£d)on Balb nac^ ben grei^eitsfriegen n)urbe 

 bü^er in ^reugen unb anberen bentfc^en Staaten ber ^^erfud) ^u einer 

 tt)eiteren unb ergiebigeren ^(u^geftaltung ber ^erfonalfteuern gemad)t. Sn 

 ^rcugen rourbe bic klaffen- be^U). (Sinfommenfteuer eingeführt, bie 

 l)on Einfang an einen pr^grefftüeii Sliarafter trug, iiibcni fie bie SSo^l- 

 ^abenberen oerpltni^mäfeig ftärfer mie bie minber bemittelten tjeran^og. S3et 

 ben üerfd]iebenen änberungen, meldte biefe ©teuer im ^aufe ber Satire erfuhr, 

 trat it)r progreffiüer Sf)arafter immer ftärfer t)erüor. ^r geigte fid) unter 

 anberem auc^ barin, hci^ bie ^erfonen, bereu (Sinfommen fid^ unter einem 

 gemiffen TOnimum ^ielt, öon ber ©teuer gang befreit mürben. S^ren ^6^ 

 fc^lufe fanb biefe ©ntlüicflung in ^renfeen burc^ ha^ ©infommenfteuer^ 

 ßjeiej Dom 24. ^uui 1891. 'Rad) bemfetben finb ^erfonen mit einem 

 (Sinfommen üon unter 900 Wt fteuerfrei. 53ei einem ©infommen Don 

 900—1050 mt beträgt ber ©teuerfag nur 0.62 ^rog.; er fteigt bann mit 

 bem tt)ad)fenben ©infommen allmäfiüd) bi§ auf 4 ^roj. be§ Sa^re^ein- 

 fommenö. Slind) anbere beutfd^e ©taaten, §. 33. 33at)ern, ^aben eine pro^ 

 greffiöe ©infommenfteuer. 



X)ie ®xy"Mt^.ii^^ ^Döi^ itt ^^^ einzelnen Xeilen ber preugif^en 

 9}?onar(^ie unb aud^ in ben nämlidjen Xeilen für bie einzelnen ©üter fe()r 

 üerfct)ieben. (S^ mürbe bie^ mit 'üü^d^t ai§> ein für bie ^auer uuerträglid)er 

 3uftanb empfunben. ^urc^ (^iefe^ öom 21. Suni 1861 mürbe eine, 

 fämt(id)e ©runbftüde gleichmäßig treffenbe, nac^ bem S^^einertrag bemeffene 

 ©teuer eingefüf)rt. gür bie früher l}üd) befteuerten ®üter bebeutete fie eine 

 (Erleichterung, für bie niebrig ober gar ntc^t befteuerten eine neue 33e(aftung. 

 ^leic^geitig mit ber ©ruubfteuer mürbe in ^^^reugen eine ollgemeine ©e- 

 bäubefteuer auferlegt. 



©d)on üon (Sinfüt)ruug ber allgemeinen (S^runbfteuer an, namentlid) 

 aber, feitbem fid) bie :Öage ber ßanbmirtfd)aft t)erfd)lec^terte, mad)te fid) mit 

 lDad)fenber ©tärfe in lanbmirtfdjaftlic^en Greifen bie Meinung geltenb, 't)ak 

 eö nic^t gerechtfertigt fei, üon ben ©runbbefi^ern neben ber (Sinfommenfteuer 

 auffy'A\o^ eine- befonbere (^kunbftcuer gu erf)eben. ^?an bc,^eid)nete bie§ 

 mol)l alö eine unjuläjfigc Xoppclbcfteuerung. ^ie einen forberten 5(b- 

 fc^affung ber (^»^runbf teuer übcrljaupt, bie anberen, t>a^ biefelbe, gang ober 

 teiliueife, ben fommunalen ^örperfc^aften (l^reifen, (^emeinben) gur ^eftreitung 

 it)rer 53cbürfniffc iiberlaffen merbe. ^em le^teren 2ßunfd)e ift mau in 

 ^ßreufeen auc^ nadjgefommen. ^urd) ®efejj Dom 14. Suli 1893 finb fo= 

 mo^l bie C^3runb=, mic bie ©ebaube* unb ^emerbefteuer a(^ ©toat^fteucrn 

 außer ^ebung gefetjt, unb ift il)r (Ertrag ben (SJemcinbcn übcrlaffcn morben. 



(Eine 33ef'teuerung be^ Okinertrage^ t)on ^5ruub unb 33oben iiberl)aupt 

 ift burcl)aii^ gered)tfertigt. (Er bietet bie fid^erftc, niemals gan,^ uerfagcnbe 

 (Einfommenequelle für ben ©taatö- ober (53emcinbcl)auöl)alt. SDcit ,vinel)menber 

 53ci)ölferung mäc^ft ber ^Reinertrag unb ber 5tapitatmert beö iöobcnö, ber 

 felbft ber iscrme()rung nic^t fäl)ig ift. Si^enn ben lieutigcn Slulturftaateu 

 Qud) üiele anbere Oucüen offen fte()en, auö bencn fie Wittel ^ur ^cftreitung 

 il)rer Vluögaben fd)öpfen tonnen, fo finb boc^ auf ber anberen ©cite biefe 

 felbft fo geftiegen, baf? ber ©taat nicl)t barauf ucr,\id)ten bnrf, \\\ il)rer 

 Xedtung aud^ ben ertrag^fäbigen ^obcn, bircft ober inbireft, !)eran5U,^iel)cn. 

 •^Iber eö cntfprid)t aUcrbinge ber *JRatur bot i^crtiältniffc, bnft bic (i)runb= 

 fteuer at^ eine JJkalfteucr, üor^^ugömeife ober auöfc^liefttid), jur öcftrcitung 

 ber örtlichen 33cbürfniffc \\)xq ^enoenbung finbct. 3l)rc Übenucifung nn 



