260 H.Braun, Absperrmaßnahmen (Quarantäne) 



solcher Dienst ist gleichzeitig aber auch eine wichtige Voraussetzung für den Erfolg 

 der Quarantäne gegen die Einschleppung von Schädlingen in andere Länder. 

 Die erstrebte Zusammenfassung der Quarantänemaßnahmen ist also unter allei- 

 niger Berücksichtigung der Ausbreitungsstufen nur sehr bedingt zu erreichen. 

 Man kommt diesem Ziel aber erheblich näher, wenn man noch einen weiteren 

 Gesichtspunkt heranzieht, der bereits früher erwähnt worden ist, und auf den 

 das eben angedeutete Beispiel für die Anwendung verschiedenartiger Maß- 

 nahmen zur Lösung der gleichen Aufgabe hinweist. Die verschiedene Form der 

 Quarantäne ist hier nämlich dadurch bedingt, daß in dem einen Fall das gegen die 

 Einschleppung zu schützende Gebiet an das von dem Schädling bereits befallene 

 unmittelbar angrenzt, in dem anderen dagegen durch natürliche Schranken wie 

 ausgedehnte Wasserflächen, hohe Gebirgszüge und dergleichen von ihm getrennt 

 ist. Infolgedessen sind für die Einschleppung, wie früher gezeigt, ganz verschiedene 

 Verbreitungsfaktoren entscheidend, und diesen sind die Quarantänemaß- 

 nahmen weitgehend anzupassen. Es wurde in diesem Zusammenhang bereits 

 auf die Wichtigkeit der von Butler getroffenen Unterscheidung zwischen ,,con- 

 tinuous" und „discontinuous spread" hingewiesen. Legt man diese gemeinsam 

 mit den Ausbreitungsstufen der Zusammenfassung der Quarantänemaßnahmen 

 zugrunde, so läßt sich die Zweiteilung entsprechend der zweifachen Aufgabe 

 wesentlich straffer durchführen, wenngleich auch dann noch eine vollkommene 

 Trennung nicht immer möglich ist. Die so erreichbare reinliche Scheidung er- 

 fährt nun in der Regel dadurch wieder eine Einschränkung, daß noch ein weiterer 

 Gesichtspunkt hineingetragen wird, der insofern voll berechtigt ist, als ja die 

 Pflanzen Quarantäne genau wie jede andere Quarantäne von der Staatsgewalt 

 verordnet wird. Infolgedessen ist es naheliegend, ihre Maßnahmen vom Stand- 

 punkt des einzelnen Staates aus zu betrachten. Von diesem aus gesehen kann 

 man zwischen Maßnahmen des Grenzschutzes und solchen zur Sperrung der 

 Seuchengebiete unterscheiden. In dem ersten Fall handelt es sich dann um die 

 Verhütung der Schädlingseinschleppung in das betreffende Staatsgebiet, im 

 zweiten um die Verhinderung der weiteren Verschleppung im Staatsgebiet bei 

 gleichzeitiger Bekämpfung und Ausrottung des eingebürgerten Schädlings. Das 

 mexikanische Pflanzenschutzgesetz vom 30. 6. 1927^) bringt diese Trennung 

 deutlich zum Ausdruck, indem es in Kapitel II von den Kontrollzonen und 

 Quarantänen innerhalb des Landes und in Kapitel V von den äußeren Quaran- 

 tänen spricht. In den Vereinigten Staaten von Nordamerika wird die Foreign 

 Plant Quarantine der Domestic Plant Quarantine gegenübergestellt.^) Die 

 erstere regelt die Bestimmungen für die Überwachung der Einfuhr von Pflanzen, 

 Pflanzenerzeugnissen und Insekten aus fremden Ländern und dem Inselbesitz 

 des Bundes in das Bundesgebiet. Die letztere umfaßt Entwurf, Prüfung und 

 Durchführung der verschiedensten Maßnahmen innerhalb des Bundesgebietes. 



*) Amtliche Pflanzenschutzbestimmungen 1, 1928, 233. 235. 



«) Weber, G. A., The plant quarantine and control administration. Washington 1 930, 

 S. 96. 99. 



