Vorkehrungen für Überwachung der Einfuhr. — Sachverständige 269 



den Sperrung der Seuchengebiete zur \'erhinderung der Verschleppung von 

 Krankheiten im Lande. Die früher erwähnte Unmöglichkeit, zwischen den beiden 

 großen Gruppen von Quarantänemaßnahmen scharf zu scheiden, wird hier 

 offenbar; sie greifen ineinander. Das zeigt z. B. sehr deutlich das deutsche Gesetz 

 betreffend Maßregeln gegen die Reblauskrankheit vom 6. 3. 1875*)- 



§ 1 dieses Gesetzes ermächtigt den Reichskanzler, Ermittlungen innerhalb des Wein- 

 baugebietes der einzelnen Bundesstaaten über das Auftreten der Reblaus anzustellen. | 2 

 umgrenzt die Befugnisse der mit diesen Ermittlungen betrauten Organe. 



Demnach sind diese Organe ursprünglich vorgesehen worden, um eine Ver- 

 schleppung der Reblaus innerhalb des Reichsgebietes zu verhüten, da zur Zeit 

 des Erlasses dieses Gesetzes noch keinerlei Regelung für den internationalen 

 Verkehr bestand. Nach Abschluß der Internationalen Reblauskonvention da- 

 gegen sind sie auch für den Grenzschutz unentbehrHch geworden. Denn Auf- 

 gaben, wie die durch den Artikel 1 den vertragschließenden Staaten übertragenen, 

 die auch die Unterlagen für die Ausstellung von Ursprungszeugnissen liefern, 

 können nur durch besonders geschulte Organe gelöst werden. Solche sind weiter 

 erforderlich, wenn die Einfuhr in das zu schützende Gebiet nur nach voran- 

 gegangener Untersuchung der einzuführenden Gegenstände auf Befcill durch be- 

 stimmte Krankheitserreger zugelassen ist, sei es, daß die Untersuchung in dem 

 Ursprungsland vorzunehmen ist oder daß sich das Einfuhrland eine solche durch 

 seine eigenen Organe vorbehält. 



Solange es sich nur um einige wenige und leicht erkennbare Krankheitserreger 

 handelt, auf die bei der Ausstellung von Urspnmgs- und Gesundheitszeugnissen 

 zu achten ist, genügt es, im Bedarfsfalle Sachverständige heranziehen zu können. 



So ersucht der preußische Minister für Landwirtschaft, Domänen und Forsten in einem 

 Erlaß an die Oberpräsidenten vom 30. 7. 1883*), die Sachverständigen schleunigst zu ersuchen, 

 ,,die Funktionen als solche in denjenigen Fällen zu übernehmen, in welchen sie von dem be- 

 treffenden Zollamt requiriert werden sollten". Zugleich sollen diese darauf aufmerksam ge- 

 macht werden, ..daß in dem Falle einer Requisition der Zollbehörde die Beschleunigung 

 zur Vornahme der Untersuchung dringendes Erfordernis ist, wenn nicht der angehaltenen 

 Pflanzensendung, sofern sie später für gesund befunden wird, der größte Nachteil erwachsen 

 soll. Sofern der requirierte Sachverständige in einem einzelnen Fall verhindert sein sollte, 

 der Requisition des Zollamts ohne Säumen zu genügen, so hat derselbe die Requisition sofort 

 an seinen Stellvertreter gelangen zu lassen." 



Eine derartige Regelung für den Bedarfsfall wird um so weniger ausreichen, 

 je ausgedehnter von der Forderung von Ursprungs- und Gesundheitszeugnissen 

 Gebrauch gemacht wird und je weniger spezialisiert diese zu halten sind, da dann 

 die Zahl der festzustellenden Krankheitserreger immer größer wird und damit 

 die Anforderungen an die Sachkenntnis der Sachverständigen ständig wachsen. 

 Die Notwendigkeit, dem Verlangen nach Vorlage von Gesundheitszeugnissen 

 nachzukommen, hat deshalb in manchen Ländern erst Anlaß gegeben, eine stän- 

 dige Organisation zu schaffen, wie sie heute allgemein als Pflanzenschutzdienst 

 bekannt ist. Das trifft z. B. für den französischen Pflanzenschutzdienst zu. 



») Reichsgesetzblatt 1875. 175- 



') Moritz. Maßnahmen zur Bekämpfung der Reblaus und anderer Rebenschädlinge im 

 Deutschen Reiche. Berlin 1902, S. 66. 



