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Ma una tal forma di agricoltura e quella che ha affrettato 

 I'esaurimento delle terre e fatto decadere la piccola 

 proprieta costituita. 



Xei paesi europei le terre sono nella grandissima 

 prevalenza soggette a proprieta privata, nelle sue varie 

 forme di grande, media e piccola. In conseguenza di 

 fatti storici ed economic!, queste sono talora soggette a 

 vincoli, servitu e diritti che limitano o quanto meno 

 alterano il diritto private di proprieta; presentano tal'altra 

 difetti material] di suddivisione e parcellamento, vin- 

 colanti a forme difettose di utilizzazione. 



Manca dunque, in complesso, la terra libera disponibile 

 per la colonizzazione. 



Quanto all mano d'opra rurale, raggiunge bensi 

 generalmente una densita elevata per unita di superfice, 

 ma presenta 1'uno o Taltro dei seguenti difetti di dis- 

 tribuzione, che la colonizzazione delle terre mira appunto 

 ad eliminare : o la popolazione rurale, per quanto densa 

 per unita di superfice territorial, si trova agglomerata 

 nei centri rurali e le campagne sono spopolate; oppure, 

 se densa e ben distribuita in alcuni regioni o parti di 

 regione, si trova eccessivamente rarefatta in altre. Per 

 ottenere la distribuzione uniforme della popolazione in 

 rapporto alia terra, occorre poter disporre della proprieta 

 privata, ed occorre che questa sia libera da vincoli che 

 in qualunque modo ne limitmo il pieno diritto, ed ummune 

 da viziosi difetti di divisione. 



Di qui la necessita di una duplice azione colonizzatrice : 

 azione indiretta, tendente a render libere le proprieta 

 private; azione diretta, rivolta a convertire queste ultime 

 in piccole proprieta coltivatrici. 



La costituzione delle piccole proprieta coltivatrici, per 

 ragioni ovvie, e la meta a cui tende costantemente la 

 azione legislativa in favore della colonizzazione delle 

 terre nei paesi europei. 



Ma la proprieta in Europa, diversamente da quanto 

 accade nei paesi nuovi, ha tin valore, ed tin valore 

 relativamente elevato, che oltrepassa i mezzi a disposi- 

 zione dei coltivatori diretti; prezzo, contro il quale si 



