328 IV. 5- Verwaltung, Verwerthung und Besteuerung 



gewählten Priester der drei Gallien feierliche Opfer gebracht und 

 Festspiele gehalten werden sollten. Die Landesvertretung hatte eine 

 eigene Vermögensverwaltung mit selbst gewählten Beamten und be- 

 Bass und gebrauchte das Recht der Beschwerdeführung über die in 

 Gallien fungirenden Reichs- und Hausbeamten. Sie wirkte auch bei 

 der Repartirung der Steuern mit, da diese für Gallien insgemein 

 umgelegt wurden und die Schätzung durch Kommissare für die 

 einzelnen Landschaften erfolgte. 1 ) 



Obwohl der Kaiser in allen Provinzen ähnliche feierliche Ver- 

 sammlungen mit dem Recht der Bitte und Beschwerde ins Leben 

 gerufen hatte, entsprach doch die Verwaltung Germaniens, Rhätiens 

 und Noricums der Galliens weder in Durchführung noch Gewicht. 

 Auch waren die Civitates der beiden Germanien, mit alleiniger Aus- 

 nahme der Ubier, in Lugdunum vertreten. Die Ubier, welche 38 v. Chr. 

 von Agrippa über den Rhein in die Ebene von der Ahr bis zur 

 Erft herübergenommen waren, opferten an einem eigenen Augustus- 

 altar, welcher in der späteren Colonia Agrippina zu Köln errichtet 

 war. Rhätien und Vindelicien waren von Augustus zu einem einzigen 

 Verwaltungsbezirke vereinigt, und Noricum noch weit gegen Pannonien 

 hin erweitert worden. Ein eigentlicher Centralpunkt wurde für 

 Rhätien indess erst durch Hadrian geschaffen, indem er das römische 

 Stadtrecht an Augusta Vindelicorum verlieh, w r elches bis dahin, trotz 

 seiner Lage an der Hauptstrasse durch die Alpen zur oberen Donau, 

 nur als Marktflecken galt. Noricum erhielt durch alte Handels- 

 verbindungen, durch seine Bergwerke und die lebhaften Verkehrs- 

 beziehungen über Aquileja und Emona in kurzer Zeit eine wesent- 

 lich romanisirte Bevölkerung. Deshalb organisirte Claudius das 

 gesammte norische Gebiet, selbst den nördlichen durch die Tauren- 

 kette vom Donauthal getrennten Theil, nach italischer Gemeinde- 

 verfassung. 



Im Allgemeinen aber änderten diese, sowie manche später ein- 

 getretenen Verschiedenheiten wenig an der bürgerlichen Lage der 

 Provinzialen in den römischen Gebieten nördlich der Alpen. Sowohl 

 die Civitates wie die Municipia wurden der Hauptsache nach in 

 ihren aus vorrömischer Zeit hergebrachten inneren Einrichtungen, in 

 der gewohnten Verwaltung ihrer communalen Angelegenheiten, in 

 ihren Familien-, Staats- und Privatrechten und Gewohnheiten, vor 

 Allem aber in ihrem Eigenthum und Besitz an Grund und Boden 



') Mommsen, Rom. Gesch. V, S. 85. 



